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Journée Africaine de la Décentralisation et du Développement Local – Communiqué de CGLU Afrique

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«Journée Africaine de la Décentralisation et du Développement Local».

Le thème retenu cette année 2016 par l’Union Africaine pour la célébration de la Journée Africaine de la Décentralisation et du Développement Local le 10 août prochain est : «l’équité, la promotion du genre et l’autonomisation des femmes pour une meilleure réalisation de l’Agenda 2063 et l’atteinte des objectifs de développement durable» ; avec pour sous-thèmes :

 

– «Quelles stratégies pour améliorer la représentation des femmes dans les différents organes de leurs collectivités locales ?»

– «Autonomisation des femmes rurales, un atout pour éradiquer la pauvreté et la faim».

Comment assurer l’autonomisation des femmes rurales si elles ne prennent pas une part active dans la gestion de leur collectivité ? Comment prendre part si elles ne sont pas représentées dans les organes délibérants ou exécutifs ? Et plus fondamentalement comment espérer leur contribution significative si elles n’ont aucun contrôle sur les éléments de base de l’activité agricole que sont l’accès à la terre, aux intrants et au crédit ?

 

La représentation des femmes dans les organes politiques et administratifs des collectivités territoriales a été au centre des préoccupations de CGLU-A depuis plus de 5 ans. C’est en effet au cours du Sommet Africités de 2009 à Marrakech au Maroc que les membres de notre organisation ont instruit le Secrétariat général de promouvoir le réseau des femmes élues locales d’Afrique dont le forum fondateur s’est tenu du 8 au 11 mars 2011 à Tanger au Maroc.

 

Depuis cette date, REFELA s’est confirmé comme la voix représentative des femmes élues dans les collectivités territoriales, qui est de plus en plus entendue au niveau du continent à mesure que se mettent en place ses chapitres nationaux ; mais aussi au niveau international, REFELA assurant la représentation de l’Afrique au sein de la commission Égalité des Sexes de l’organisation mondiale des Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU). CGLU-A en appelle aux associations nationales d’élus ainsi qu’aux ministères en charge des collectivités territoriales pour que se mette en place dans chaque pays, une section REFELA nationale.

 

CGLU-A soutient l’idée de tendre vers la parité dans la représentation des genres au sein des organes politiques et administratifs des collectivités territoriales d’Afrique. CGLU-A en appelle également aux partis politiques et aux parlements afin qu’une action volontaire soit entreprise pour que la part des femmes en position éligible sur les listes de candidatures aux élections locales soit au minimum de 30%, pour tendre vers la parité dans les deux prochains mandats. L’exemple du Sénégal qui a légiféré en faveur de la parité devrait être médité et imité.

 

Mais CGLU-A souhaite que l’on aille plus loin. Il n’y a pas de véritable libération des femmes sans leur autonomisation économique. CGLU-A est d’avis que les collectivités territoriales ont un rôle important à jouer de ce point de vue. A cet égard les codes des marchés publics devraient intégrer des règles de préférence dans les appels d’offres des collectivités territoriales en faveur des entreprises dirigées par les femmes. Des actions délibérées (affirmative actions) devraient également être entreprises pour l’embauche d’un plus grand nombre de femmes en position de cadres dans les administrations des collectivités territoriales. CGLU-A souhaite vivement que ces objectifs soient intégrés parmi les priorités d’action des associations nationales des collectivités territoriales ainsi que des gouvernements nationaux soucieux de voir réussir leurs politiques publiques de décentralisation.

 

C’est aussi le lieu de rappeler qu’en juin 2014, les Chefs d’Etat et de Gouvernements de l’Union Africaine ont adopté une Charte Africaine des valeurs et principes de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement local. Cette Charte contient des lignes directrices utiles pour la conception comme pour la mise en œuvre des politiques de décentralisation. Son application par les différents pays africains pose les bases de la convergence des politiques de décentralisation au sein du continent.

 

Malgré son intérêt et sa portée pour l’enracinement de la démocratie au sein des sociétés africaines et pour l’amélioration des conditions et du cadre de vie des populations, jusqu’ici, un peu plus de deux années après son adoption, la Charte n’a été ratifiée et signée que par une poignée de pays alors qu’il en faut au minimum 15 pour qu’elle devienne un instrument de l’Union. CGLU-A adresse ses félicitations aux États qui ont signé et ratifié la Charte, et les encourage à compléter la démarche en déposant les instruments signés et ratifiés à la Commission de l’Union Africaine par les voies diplomatiques. CGLU-A ne saurait assez encourager les associations nationales des collectivités territoriales des pays qui ne l’ont pas encore ratifié à mener un plaidoyer auprès de leurs gouvernements nationaux et leurs parlements respectifs afin que soit accéléré le processus de signature et de ratification de la Charte, s’ils sont réellement soucieux de «l’équité, de la promotion du genre et de l’autonomisation des femmes pour une meilleure réalisation de l’Agenda 2063 et l’atteinte des objectifs de développement durable ».

 

Rabat, 1er  août 2016

Jean Pierre Elong Mbassi

Secrétaire Général, CGLU-A

Célestine Ketcha Courtès installe le REFELA-Sénégal

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A l’occasion de sa participation au premier Congrès des maires du Sénégal du 22 au 24 mars 2016, la Présidente du Réseau des Femmes Elues locales d’Afrique-REFELA, Mme. Célestine Ketcha Courtès a procédé à l’installation du REFELA-Sénégal (REFELA-Sen).

Ce nouvel organe du REFELA sera dirigé par Mme. Aïssatou Sow Diawara, Maire de la commune de Golf Sud.

 

La présidente du REFELA a participé à ce premier congrès des maires du Sénégal, aux côtés d’autres maires et membres de la forte délégation camerounaise pour partager l’expérience du partenariat entre la commune de Bangangté et le Fond Spécial d’Equipement et d’intervention intercommunale (FEICOM) dans le financement du développement du Cameroun.

Pour de plus amples informations, cliquez ici.

 

Appel à candidatures : Chargée de Mission du Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique (REFELA)

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En vue d’appuyer le REFELA dans l’animation du réseau et la mise en œuvre de son plan d’action 2016/2018, CGLU Afrique recrute une Chargée de Mission de REFELA au sein de l’équipe du secrétariat général au siège de l’organisation à Rabat, Maroc.

 

Sous la supervision du Directeur de Cabinet et des Opérations, la Chargée de Mission REFELA aura la responsabilité de :

  1. Assurer la fonction de secrétaire du réseau, pour la préparation, l’organisation et le compte rendu des réunions du réseau ainsi que l’appui technique et logistique aux activités et missions de la Présidence et du Bureau de REFELA.
  2. Préparer les projets de budgets et comptes rendus annuels des activités à soumettre à l’approbation des instances de REFELA ;
  3. Soutenir la mise en place des chapitres nationaux de REFELA et la définition de leurs programmes d’intervention ;
  4. Appuyer l’organisation, le lancement et la mise en œuvre des campagnes prévues dans le plan d’action de REFELA pour la période 2016/2018 et développer les indicateurs de suivi de la performance desdites campagnes.
  5. Proposer le contenu, le format, et les modalités d’organisation du concours en vue de l’attribution du Prix d’Excellence.
  6. Identifier et proposer aux instances compétentes de REFELA les partenariats institutionnels, techniques et financiers de nature à contribuer à la réalisation des missions de REFELA et de son plan d’action 2016/2018, et rendre compte de la mise en œuvre desdits partenariats.
  7. Participer au développement général de CGLU Afrique et de ses missions.

 

Ainsi, la Chargée de Mission REFELA devra démontrer :

  • •Aptitude à l’animation de réseaux de relations et de collaborateurs à l’échelle du continent ;
  • •Aptitude au travail d’équipe en univers multiculturel ;
  • •Aptitude à la préparation des dossiers de recherche de financements et à la gestion des projets correspondants ;
  • •Bonne vision stratégique, créativité, capacité d’organisation ;
  • •Bonne capacité d’organisation ;
  • •Bonne capacité de négociation.

La Chargée de Mission REFELA devra en outre être disposée à effectuer de fréquents déplacements et de couts séjours dans différents pays.

Le poste est ouvert aux candidates africaines titulaires d’un diplôme de grande école ou de 3ème cycle de l’Université dans les spécialités en relation avec les mandats et missions des collectivités locales et les questions de genre. Elles doivent aussi justifier de 10 ans minimum dans les organisations travaillant dans le domaine se rapportant aux champs d’actions du REFELA.

Les candidates intéressées par ce poste doivent envoyer leur dossier de candidature incluant une lettre de motivation, un CV détaillé, des copies certifiées conformes des diplômes, les certificats de travail et les références professionnelles ainsi qu’une photo d’identité aux adresses figurant dans les termes de références ici joints.

La date limite pour le dépôt des candidatures est le 25 mars 2016 à 17 :00 GMT. 

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JOURNEE INTERNATIONALE DE LA FEMME 2016 – COMMUNIQUE DU RESEAU DES FEMMES ELUES LOCALES D’AFRIQUE (REFELA)

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A l’occasion de la Journée Internationale de la Femme ce 8 mars 2016, le Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique (REFELA) souhaite une excellente fête à toutes les filles et les femmes du continent.

Le thème retenu pour la célébration de la Journée de la Femme 2016 est ” La parité en 2030: avancer plus vite vers l’égalité des sexes”.

Avancer plus vite vers l’égalité des sexes c’est commencer à agir d’abord et avant tout au niveau des collectivités territoriales afin d’en bannir toutes les pratiques discriminatoires à l’égard des femmes.

Avancer plus vite vers l’égalité des sexes veut aussi dire prendre dés à présent des initiatives concrètes en vue de “Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles d’ici 2030″ (objectif de développement durable numéro 5).

Pour sa part, le Réseau des Femmes Élues Locales d’Afrique est déterminé à lancer une puissante campagne au cours de l’année 2016 pour promouvoir le leadership féminin au niveau des collectivités territoriales d’Afrique. Cette campagne prendra plusieurs formes. Elle ciblera d’abord l’insertion des femmes dans la vie politique locale, notamment à travers la sensibilisation des partis politiques pour qu’il y ait au moins 30% de femmes inscrites en position éligible sur les listes de candidatures aux élections locales. Elle concernera ensuite l’appel à mettre en oeuvre l'”affirmative action” en faveur du recrutement d’un plus grand nombre de femmes parmi les cadres des administrations des collectivités territoriales. Elle concernera également la promotion de l’entreprenariat féminin à travers la priorité donnée aux entreprises créées ou dirigées par les femmes dans le choix des fournisseurs ou prestataires lors des appels d’offres lancés par les collectivités territoriales. Elle concernera enfin l’institution à partir de 2017 d’un Prix célébrant les collectivités locales ayant fait preuve d’excellence dans la promotion du leadership féminin.

Telle est la modeste contribution que notre réseau souhaite apporter concrètement pour que le présent et le futur de nos mères, sœurs et filles soient désormais plus viables et plus dignes, au-delà des pétitions de principes. Bonne Fête à Toutes, et à Tous.

Célestine Ketcha Courtes Maire de Bagangté, Cameroun 

Présidente du Réseau des Femmes Élues Locales d’Afrique, REFELA

Africités 2015 : Election de la nouvelle présidente du Réseau des Femmes Elues locales d’Afrique

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Les femmes élues locales d’Afrique ont tenu leur assemblée élective générale au cours de la matinée du 1er décembre 2015 qui marque le troisième jour du Sommet Africités 7 se tenant à Johannesburg, Afrique du Sud.

La session (SU-15) intitulée « Femmes élues locales-Une nouvelle vision » a vu la participation d’un bon nombre de femmes élues venues de toute l’Afrique. La session a été organisée autour de deux axes principaux à savoir, le renouvellement des instances du REFELA ainsi que la présentation d’une nouvelle vision pour le réseau à presque 5 ans de sa création le 8 mars à Tanger, Maroc.

Le panel était constitué de Mme. Fatimetou Mint Abdel Malick qui a présidé la session, de Mme. Célestine Ketcha Courtès du REFELA Afrique Centrale, de Mme. Maria Helena Jose Correia Langa du REFELA Afrique Australe, de Mme. Fatna Khiel et de Mme. Milouda Hazeb du REFELA Afrique du Nord. La session a été facilitée par Mme. Malicka Ghefrane.

En première partie de la session, la présidente sortante, Mme. Fatimetou Mint Abdel Malick, a présenté le rapport moral de sa présidence et le rapport d’activité du bureau sortant. Une présentation qui a suscité l’admiration de toutes les élues présentes qui n’ont pas raté l’occasion de féliciter Mme. Mint Abdel Malick pour son travail remarquable autant que présidente du REFELA.

La nouvelle vision du REFELA selon sa présidente sortante doit être orientée vers une approche plus concrète se traduisant par des actions sur le terrain pour venir en aide à toutes les femmes en Afrique. Elle a aussi insisté sur l’importance de conclure des partenariats avec les partenaires internationaux et nationaux afin de porter la voix des femmes dans les sphères de la gouvernance.

Ensuite, la présidente sortante a annoncé l’élection de Mme. Célestine Ketcha Courtès du REFELA Afrique Centrale autant que nouvelle présidente du réseau des femmes élues locales. Mme. Ketcha Courtès s’est engagé à continuer sur la lancée de Mme. Fatimetou Mint Abdel Malick qui a su hisser le REFELA au rang international.

La nouvelle présidente n’a pas raté l’occasion de présenter ses remerciements les plus profonds à M. Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique pour son soutien et appui aux femmes élues locales. Elle a aussi tenu à remercier le staff de CGLU Afrique pour tous ses efforts.

 

Mise en place du Réseau des Femmes Elues Locales-REFELA au Gabon

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Du 2 au 5 septembre 2015, une délégation des femmes Maires titulaires du Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique du Cameroun (REFELA-CAM) s’est rendue à Libreville, Gabon, à l’invitation du Maire de la ville, Mme. OSSOUKA RAPONDA Rose Christiane.

 

La délégation était conduite par Mme. KETCHA COURTES Célestine, Maire de la Commune de Bangangte, Vice-présidente du REFELA/Afrique Centrale et Présidente du REFELA-Cameroun, et se composait de Mme. AMOUGOU NOMA Régine, Vice-présidente du REFELA-CAM et Maire de Yaoundé 4e, ainsi que de Mme. Bi-BONGWA Caroline, Maire de Bamenda 1er.

L’installation officielle du Bureau du REFELA-Gabon a été effectuée par Mme. KETCHA COURTES Célestine en présence (entre autres) du Ministre de l’Intérieur, de la Sécurité Publique, de l’Immigration et de la Décentralisation gabonais, de la Présidente mondiale des Femmes Maires et Maire de Paris, Mme. Anne HIDALGO, des membres de l’Association Internationale des Maires Francophones (AIMF) ainsi que des membres de l’Union Européenne.

Ainsi, le Bureau du Réseau REFELA-Gabon est composé de cinq Vice-présidentes représentant chacune une région d’Afrique et qui élisent la Présidente du Réseau des Maires du continent. Par ailleurs, chaque Vice-présidente est responsable de la mise en place du réseau dans son pays ainsi que dans les pays de la région.

Le bureau du réseau installé au Gabon se compose de :

  • •Commissaire aux comptes adjointe : Mme. Bousiengui Elisabeth, Maire de Mimongo ;
  • •Commissaire aux comptes : Mme. Waveladjina Malali Séraphine, Maire de Malinga ;
  • •Trésorière adjointe : Mme. Itso Pault Mouwandji Stéphanie, Maire de Koulamoutou ;
  • •Trésorière : Mme. Mapangou Moucani Maïté, Maire de Ndendé ;
  • •Secrétaire Générale adjointe : Mme. Ankoubou Marie Sylvie, Maire d’Okondja ;
  • •Secrétaire Générale : Mme. Boumba Louev Clotilde Chantal, Maire de Gamba ;
  • •2e Vice-présidente : Mme. Mbagou Jeanne, Maire Owendo ;
  • •1ère Vice-présidente : Mme. Biviga Boussougou Viviane, Maire de Tchibanga ;
  • •Présidente : Mme. Ossouka Raponda Rose Christiane, Maire de Libreville.

 

Rencontre du Réseau des femmes élues locales d’Afrique (REFELA)

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La rencontre des femmes élues locales d’Afrique (REFELA) s’est tenue à Rabat, Maroc, du 12 au 14 avril 2015. Cette rencontre s’inscrit dans le cadre du partenariat stratégique développé au Maroc entre le Réseau des femmes élues locales d’Afrique, le Bureau Multi Pays pour le Maghreb de l’ONU-Femmes et la Direction des cadres administratifs et techniques du Ministère de l’Intérieur.

Elle s’inscrit également dans le cadre du projet de partenariat développé en 2013 entre le Bureau Multi-Pays pour le Maghreb de l’ONU-Femmes et la Direction générale des collectivités locales du Ministère  de l’Intérieur pour la promotion de la participation des femmes à la gestion des affaires locales et le renforcement de la gouvernance territoriale sensible au genre.

Il s’agissait au cours de cette rencontre d’encourager des échanges basés sur le partage des concepts fondamentaux ainsi que des bonnes pratiques, relatifs à la mise en réseau et à la planification et budgétisation sensibles au genre et de recréer un espace de dialogue et de plaidoyer pour le renforcement du leadership féminin au niveau local et régional.

Les objectifs spécifiques étant de :

  • •Réaliser le bilan des activités du REFELA et définir son plan d’action pour l’année 2015 ;
  • •Promouvoir le réseautage des femmes élues locales au niveau régional et des pays ;
  • •Échanger des expériences et des bonnes pratiques entre les femmes élues locales de l’Afrique en question de budgétisation sensible au genre.

La séance d’ouverture de la rencontre a connu la participation de M. Abdellatif Bencherifa, Wali Directeur Général des Collectivités Locales et M. Abdelouahhab El Jabri, Gouverneur Directeur de la formation des cadres administratifs et techniques du Ministère de l’Intérieur marocain, M. Souleymane Idrissa Maiga, Directeur de cabinet et des opérations-CGLU Afrique qui s’est exprimé au nom de M. Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique, Mme. Fatimattou Mint Abdel Malick, Présidente du REFELA et Mme. Leila Rhiwi, Représentante de l’ONU-Femmes, Maghreb.

La séance d’ouverture a été suivie par la réunion du bureau du Bureau Exécutif du REFELA dont l’ordre du jour portait sur :

  • •L’adoption du compte rendu de la réunion du bureau du REFELA à Nouakchott ;
  • •La présentation de la déclaration et recommandations du Bureau Exécutif ;
  • •La présentation des activités de la présidente du REFELA ;
  • •La présentation et la discussion de la nouvelle vision du réseau ;
  • •Les préparatifs de la troisième assemblée générale élective du REFELA ;
  • •La mobilisation pour le Sommet Africités 2015.

Des travaux de groupe se sont déroulés par la suite pour identifier les actions nécessaires à la dynamisation régionale du REFELA ainsi qu’à la mise en place et le renforcement des capacités du réseautage des femmes élues locales par pays (le cas du Togo, du Cameroun, de la Mauritanie et du Maroc).

Le 2ème jour de la rencontre a été marqué par des échanges d’expériences et de bonnes pratiques sur la budgétisation sensible au genre dont notamment l’expérience du Ministère de l’Economie et des Finances en la matière.

Pour plus d’informations sur l’expérience marocaine en matière de budgétisation sensible au genre, cliquez ici.

Et sur la promotion du leadership féminin au niveau des collectivités territoriales au Maroc, cliquez ici.

 

La Présidente du REFELA désignée « Championne Globale » dans le cadre de la prévention des risques de catastrophes

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Le 15 mars 2015, le Secrétaire Général des Nations Unies, Ban Ki-moon, a rendu hommage à un groupe de politiciens de différents pays du monde qui s’efforcent de réduire les risques de catastrophes.

Parmi ces champions, Mme. Fatimetou Abdel Malick, Présidente du Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique et Maire de la commune de Tevragh-Zeina, Mauritanie, a représenté le continent africain et le REFELA.

Cette rencontre s’est déroulée dans le cadre de la Conférence mondiale sur la réduction des risques de catastrophes qui se tient actuellement à Sendai au Japon et qui traite de la question vitale de la réduction et prévention des risques des catastrophes naturelles qui détruisent les vies des populations.

Le Secrétaire Général a ainsi insisté sur le rôle primordial que jouent ces officiels au vue de leurs prérogatives professionnelles autant que maires.

De plus amples informations sur cette rencontre et la Conférence en général sont disponibles en anglais ici.

 

Séminaire national de renforcement des capacités des Femmes Elues Locales au Cameroun

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Sous le haut patronage du Ministre de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation camerounais (MINAT) et en partenariat avec CGLU Afrique

et les partenaires de le Coopération Allemande GIZ, PNDP et le FEICOM, un séminaire a été organisé à Yaoundé les 10 et 11 juin 2014 sur le thème: « Renforcement des capacités des Femmes Elues Locales au Cameroun ».

Ce séminaire a permis à la soixantaine de femmes participantes (entre autres maires titulaires, maires adjointes, sénatrices, députés, cadres supérieures) d’échanger sur les acquis et défis de l’accès des femmes aux postes électifs, de partager leurs expériences réussies aux différents niveaux de postes de décision, et d’identifier les stratégies permettant de renforcer le rôle de leadership des femmes élues dans la gestion des affaires communales et de contribuer à l’augmentation de la participation et de leur représentativité aux postes électifs.

Un des résultats de ce séminaire a été la mise en place du Réseau des Femmes Elues Locales du Caméroun « REFELA-CAM » démembrement du réseau Africain REFELA.

A cette occasion, un bureau exécutif national de 10 membres a été mis en place.

Déclaration de Yaoundé

 

3è forum des femmes maghrébines

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Le réseau des Femmes Elues Locales (REFELA) a été invité à prendre part  au 3è forum des femmes maghrébines.

Mme. Celestine Ketcha Courtes, maire de Bangangté (Cameroun) et Vice-Présidente du REFELA pour l’Afrique Centrale et Mme. Fatna EL KIHEL membre du Bureau du REFELA et présidente de la commune urbaine Arbaoua (Maroc) ont représenté REFELA à ce 3è forum.
Sous le thème “Formation et renforcement des compétences pour promouvoir le leadership féminin et réaliser le développement dans le cadre de l’Unité maghrébine”, cette rencontre tenue du 21 au 24 mai à Lâayoune (Maroc) a été organisée par L’Association Sakiat El Hamra pour la renaissance féminine en partenariat avec la direction générale des collectivités locales du Maroc et avec le soutien de la wilaya de la région Laâyoune-Boujdour-Sakiat El Hamra (Maroc), CGLU Afrique, le REFELA et l’Agence pour la Promotion et le Développement économique et social des Provinces du Sud du Royaume du Maroc.
En marge de cette manifestation, s’est tenue la 3è édition du cycle de conférences régionales territoriales de la région Laâyoune-Boujdour-Sakiat El Hamra sur le thème “Promotion du leadership féminin au niveau des collectivités territoriales”.