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Déclaration de la rencontre stratégique régionale CGLU Afrique pour la région Afrique centrale

Les membres de CGLU Afrique de la Région Afrique Centrale participant à la rencontre stratégique tenue à Libreville les 16 et 17 avril 2018 déclarent ce qui suit:

1. Nous nous félicitons de la tenue de la réunion stratégique régionale et recommandons que cette rencontre soit systématiquement organisée, idéalement au cours du premier trimestre de chaque année.

2. Nous sommes conscients des importantes responsabilités qui nous incombent dans la mise en œuvre des agendas continentaux et globaux, notamment l’Agenda 2063 de l’Union Africaine; l’Agenda 2030 des objectifs de développement durable; l’Accord de Paris sur les changements climatiques; le Protocole de Sendai; le Nouvel Agenda Urbain.

3. Nous sommes persuadés que ces agendas ne seront pas réalisés s’ils ne sont pas intégrés dans les politiques territoriales, et nous nous engageons à territorialiser ces agendas comme le recommandent les Nations Unies.

4. Nous nous félicitons de l’appui que l’Union européenne apporte aux associations internationales et continentales des collectivités suite à l’adoption de la Communication de 2013. Nous savons gré à l’Union Européenne d’avoir reconnu les collectivités territoriales comme des entités publiques, et d’avoir accordé à leurs associations nationales représentatives la situation de monopole pour l’accès aux financements de la coopération européenne dans leurs pays respectifs. Nous nous engageons en conséquence à entrer en contact avec les délégations de l’Union européenne au sein de nos pays respectifs pour confirmer notre volonté de partenariat actif pour la mise en œuvre des dispositions de la Communication de 2013.

5. Pour le futur Accord de Partenariat qui doit prendre en 2020 le relais de l’Accord de Cotonou, nous soutenons le point de vue de l’Union Africaine que le futur Accord soit négocié entre l’Union Européenne et l’Union Africaine, en collégialité avec CGLU Afrique, l’organisation faîtière des collectivités territoriales du continent africain, pour que ces dernières soient parties prenantes des négociations du nouvel accord dès leur début et à toutes les étapes de la mise en œuvre et l’évaluation de l’impact du futur accord.

6. Nous insistons pour que les collectivités territoriales soient en première ligne dans le traitement de la question de la migration. Nous demandons en conséquence que les associations nationales de collectivités soient parties prenantes à toutes les discussions et décisions correspondantes.

7. Nous avons pris bonne note des nombreuses initiatives prises par le secrétariat général de CGLU Afrique pour structurer le mouvement africain des collectivités territoriales. Nous nous engageons à transmettre dans les 15 jours une liste à jour des membres de nos associations respectives et des membres des chapitres nationaux du Réseau des Femmes Élues Locales (REFELA) dans nos pays respectifs. Nous nous engageons également à promouvoir les chapitres nationaux des réseaux africains des professionnels des collectivités territoriales dans nos pays respectifs, à savoir le réseau des Secrétaire Généraux (MAGNET); le réseau des directeurs ou chefs des services financiers des collectivités (FINET); et le réseau des directeur ou chefs des services techniques des collectivités (TECHNET).

8. Nous prenons bonne note de la fin de l’étude de faisabilité en vue de la création du Fonds de Développement des Villes d’Afrique (FODEVA). Nous prenons aussi bonne note de l’appel lancé en direction des villes principales de notre région pour faire partie du Club des Fondateurs de FODEVA contre le paiement de 100.000 euros par collectivité. Nous encourageons les maires de ces villes dans notre région à souscrire au Fonds dans les meilleurs délais afin de pouvoir annoncer son lancement lors du prochain Sommet Africités à Marrakech. Nous prenons enfin acte de la mise en place d’une plateforme Internet de rencontre entre les investisseurs et les collectivités d’Afrique. Nous demandons à nos membres qui ont des projets et programmes à faire financer et intéressés à participer à cette plateforme à entrer en contact avec le secrétariat de CGLU Afrique pour figurer sur cette plateforme.

10. Nous nous félicitons de l’initiative de mettre en place une Task Force Climat au sein de CGLU Afrique, pour faire suite à la demande des membres d’avoir un accès facilité à la finance climatique, et particulièrement au Fonds Vert Climat. Nous invitons les membres de CGLU Afrique d’Afrique centrale à s’impliquer dans l’agenda du Climat et à faire partie de la Convention Mondiale des Maires pour le Climat et l’Energie, dont le point focal est accueilli dans notre bureau régional de l’Afrique de l’Ouest à Accra au Ghana. Nous soutenons aussi l’agrément de CGLU Afrique comme « Implementing Partner » du Fonds Vert Climat.

11. Nous saluons l’entrée en opération de l’Académie Africaine des Collectivités Territoriales (ALGA). Nous demandons à nos gouvernements nationaux à apporter un appui institutionnel et financier à l’Académie; et nous engageons à en faire l’instrument privilégié de renforcement des capacités des autorités et des cadres des collectivités territoriales d’Afrique.

12. Nous tenons à exprimer notre sincère reconnaissance au Royaume du Maroc ainsi qu’à l’Association Marocaine des Présidents des Conseils Communaux et à l’Association des Régions du Maroc pour avoir accepté d’accueillir le Sommet Africités 2018 à Marrakech du 20 au 24 novembre 2018. Nous demandons aux collectivités territoriales de la région Afrique centrale de participer massivement à ce Sommet et au Salon Africités organisé dans ce cadre. Nous nous engageons aussi à participer à la cérémonie officielle de lancement de la préparation du Sommet prévue à Rabat le 15 mai 2018. Nous acceptons à l’unanimité que les Sommets Africités se tiennent désormais à Marrakech pour éviter les aléas observés avec l’organisation tournante de cette manifestation phare de l’Afrique des villes et territoires.

13. En préparation de l’Assemblée générale de CGLU Afrique, nous nous sommes accordés sur les candidatures ci-après aux différentes instances:

Conseil Panafricain (9 membres):

AMG (Association des maires du Gabon)- AMC (Association des maires du Congo) – AMCA (Association des maires de Centrafrique)

CVUC (Commune et villes Unies du Cameroun) – ANVC (Association nationale des villes de la République démocratique du Congo)- ANCT (Association Nationale des Communes du Tchad)- AARA/STP (Association nationale des maires de Sao Tomé et Principés). Ville de Malabo

Comité Exécutif (3 membres)

AMG – AMC – AMCA –

Commission de Gestion financière

CVUC

Comité électoral

ANVC

14. Pour le Réseau des Femmes Élues locales d’Afrique la région Afrique Centrale soumet les candidatures ci-après:

Conseil Panafricain REFELA (9 membres)

Célestine Ketcha epouse Courtes, Maire de Bangangté, Cameroun; Kirnakiming Clémentine, Maire de Kelo, Tchad; Mme Ossibi Nancy Sidoine, Congo; Marie Josée Nyongo, RDC;

Manga Ndongo épouse Mvondo Henriette, Cameroun; Mapangou Maite, maire de Nde Nde, Gabon;

Une élue locale de Sao Tomé et Principe

Une élue locale de Guinée Équatoriale

Bureau Exécutif REFELA

Célestine Ketcha epouse Courtes, Maire de Bangangté, Cameroun;

Kirnakiming Clémentine, Maire de Kelo, Tchad;

Mme Ossibi Nancy Sidoine, Congo.

15. Nous proposons qu’en raison des services éminents qu’Elle rend à notre organisation, CGLU Afrique considère de solliciter Sa Majesté Mohammed VI, Roi du Maroc, pour qu’Elle veuille bien accepter d’être le Parrain de notre organisation continentale.

16. Nous réitérons notre soutien et notre considération à Monsieur Khalifa Ababacar Sall, député maire de Dakar et Président de CGLU Afrique.

17. Nous tenons à exprimer notre gratitude au Président de la République du Gabon et à son Gouvernement ainsi qu’au Maire de la Ville de Libreville, pour toutes les facilités mises à la disposition des délégués au cours de leur séjour et pour la sollicitude montrée à l’endroit des associations des collectivités territoriales de la région Afrique centrale et de leur organisation représentative au niveau continental, CGLU Afrique.

Fait à Libreville le 17 avril 2018

Les participants

La Region Afrique Centrale Prête pour le Sommet Africites 2018

Libreville, Gabon, 17 avril 2018

La réunion stratégique régionale de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) pour l’Afrique Centrale a eu lieu à l’hôtel Le Méridien Re-Ndama de Libreville (Gabon), du 16 au 17 avril 2018. 

La réunion a été organisée en partenariat avec la Mairie de Libreville.  6 des 8 pays que compte la région Afrique centrale y ont pris part: Cameroun, Congo, République Centrafricaine, République Démocratique du Congo, Gabon, Tchad. Les délégués étaient les présidents des associations nationales de gouvernements locaux, les dirigeantes du Réseau  des Femmes élues locales d’Afrique (REFELA), et les secrétaires permanents des associations nationales. 

L’ouverture officielle de la rencontre  a été faite par Mme Judith Koumba Pemba Mombo, Secrétaire Général représentant le Ministre de l’Intérieur, de la Sécurité, chargé de la Décentralisation et du Développement Local, en présence de : M. Diderot Moutsinga Kebila, Gouverneur de la province de l’Estuaire, Mme Rose Christiane Ossouka Raponda, Maire de Libreville, vice-présidente CGLU pour l’Afrique, M. Christian Roger Okemba, Maire de Brazzaville (Congo), Vice-président de CGLU Afrique pour la région Afrique centrale, Mme Célestine Ketcha Courtès, Présidente du REFELA, M. Mohamed Yassine Daoudi, Vice Président de l’Association Marocaine des Présidents des Conseils Communaux (AMPCC) et M.  Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique.

Les travaux ont été présidés  par M. Christian Roger Okemba, Maire de Brazzaville (Congo), Vice-président de CGLU Afrique pour la région Afrique centrale et modérés par M. Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique.

La première journée a été consacrée à un échange d’informations sur l’état de la décentralisation dans les pays de la région Afrique Centrale, le rôle des collectivités territoriales sur la mise en œuvre de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine et des agendas internationaux adoptés par les Nations Unies en 2015 et 2016. Cette session a aussi permis de faire le point sur la signature et la ratification de la Charte Africaine sur les Valeurs et Principes de la Décentralisation, de la Gouvernance Locale et du Développement Local; ainsi que de la création du Haut Conseil des collectivités locales en tant qu’organe consultatif de l’Union Africaine. 

Les participants de la région Afrique Centrale font face à plusieurs réalités similaires dans la mise en œuvre du processus de décentralisation dans leur pays. Si les textes qui régissent la décentralisation existent, leur mise en application tarde à se concrétiser. Selon le rapport CGLU Afrique sur «l’environnement institutionnel des collectivités territoriales d’Afrique», la région Afrique Centrale est la moins bien classée en matière de pays offrant un climat favorable aux collectivités locales.

Les membres de CGLU Afrique dans la région ont été  invités à contribuer à la mise à jour de leur fiche pays de ce rapport et aussi  à plaider pour la ratification par leur pays de la Charte Africaine sur les Valeurs et Principes de la Décentralisation, de la Gouvernance Locale et du Développement Local. Depuis son adoption, à Malabo en 2014, la charte a été signée par 13 pays et ratifiée par seulement 3 pays (Madagascar, Burundi et Namibie) dont aucun de l’Afrique Centrale. La Charte deviendra un instrument juridique de l’Union africaine lorsqu’elle sera signée et ratifiée par 15 pays et déposée auprès de la Commission de l’Union africaine.   Sur ce point, une délégation a été reçue par le ministre de l’intérieur du Gabon qui s’est engagé à porter le dossier pour assurer la ratification de la charte par son pays d’ici juin-juillet 2018.

Les associations nationales ont aussi été invitées à rédiger des mémorandums sur la situation de la décentralisation dans leur pays et à marquer de leur emprunte la célébration la journée africaine de la décentralisation, journée décrétée à être célébrée le 10 août de chaque année par l’Union Africaine.

Les participants se sont longuement penchés sur leur implication dans la mise en œuvre du Nouvel Agenda Urbain. Ils ont été invités à inventer leur propre urbanisation. Seuls 12 pays sur le continent Africain disposent d’une politique nationale d’urbanisation. Ils ont été sensibilisés à faire des jumelages entre les villes et les universités pour mettre un savoir de qualité adapté aux réalités de chaque ville africaine (Bidonvilles, ordures ménagères, etc).

Concernant les ODD, ils ont rempli le questionnaire de l’organisation mondial CGLU, sur la localisation des ODD et l’Agenda 2030. Les résultats de ce questionnaire présenteront la voix de l’Afrique locale dans le rapport que va produire CGLU pour les commissions régionales des Nations Unies et pour le Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) des Nations Unies en Juillet 2018.

Au cours de la deuxième journée l’attention s’est focalisée sur les relations de CGLU Afrique avec l’Union européenne. En 2013, l’UE a adopté une communication qui reconnaît pour la première fois les autorités locales en tant qu’autorités publiques à part entière. Suite à cette reconnaissance, l’Union européenne a conclu un accord-cadre de partenariat avec des associations internationales et continentales de gouvernements locaux, parmi lesquelles figure CGLU Afrique. Les participants ont également été informés de ce que, conformément aux dispositions de la communication de l’UE de 2013 sur les autorités locales, les associations nationales peuvent être considérées comme en situation de  monopole dans leur pays respectifs et à ce titre, peuvent accéder aux fonds de coopération de l’UE alloués aux collectivités lsans passer par un appel à propositions à condition qu’elles présentent et discutent avec la délégation de l’UE d’un programme de mise en œuvre convenu avec les membres de ladite association nationale. Les participants ont également été informés du début des négociations de l’accord post-Cotonou qui régira les relations de coopération entre l’Union africaine et l’Union européenne pour les 20 prochaines années. Il a été demandé aux membres de CGLU Afrique d’Afrique centrale de plaider auprès de leurs gouvernements nationaux pour que les collectivités territoriales participent comme partenaires clés aux différentes étapes de discussion de l’accord. Il a également été recommandé qu’une délégation de décideurs politiques de CGLU Afrique rencontre le président de la Commission de l’Union Africaine pour demander que les autorités territoriales soient impliquées aux côtés de la commission de l’Union Africaine dès le début des négociations de l’accord post Cotonou. Par ailleurs il a été demandé aux membres de CGLU Afrique de la région Afrique centrale de rencontrer les délégations de l’Union européenne dans leurs pays respectifs pour discuter de l’application des dispositions de la Communication de 2013. L’un des problèmes qui a été soulevé est celui de la faible capacité des associations nationales à monter des dossiers éligibles aux financements européens. Les membres ont demandé au secrétariat d’envisager de créer une cellule technique d’appui aux associations pour la préparation des requêtes de financements. Cette cellule doit également pouvoir être déployée au niveau des  bureaux régionaux. 

Les participants ont ensuite discuté de la mise en place d’un index sur la transparence et l’intégrité des collectivités territoriales. Cette préoccupation est de plus en plus prise en compte au niveau des citoyens comme à celui des États ou des milieux financiers. Il convient donc d’anticiper sur la demande de transparence pour laquelle les autorités territoriales sont de plus en plus interpelées. Les participants ont ensuite discuté des stratégies de communication basées sur l’Internet, et de l’offre que le secrétariat fait aux membres de les assister à mettre en place leur site Internet.

Les membres ont été informés du lancement des trois principales campagnes qui sont au cœur du plan d’action triennal 2018-2020 du  Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique (REFELA). Il s’agit de la campagne «Villes Africaines sans enfants de la rue », la campagne « villes africaines tolérance zéro face aux violences faites aux femmes» et la campagne « villes africaines qui promeuvent le leadership et l’autonomisation économique des femmes». Les collectivités locales  d’Afrique centrale ont adhéré à la campagne ville africaine sans enfants de la rue qui sera lancée officiellement lors du sommet Africités 8 à Marrakech au Maroc du 20-24 Novembre 2018.

Les Membres sont invités à participer en grand nombre au sommet. Il leur a également été signalé qu’ils doivent participer à l’Assemblée Générale de CGLU Afrique et à celle du Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique (REFELA) qui se tiendra pendant le Sommet de Marrakech. Il a également été rappelé aux  membres les règles et procédures de l’Assemblée générale élective  qui se teindra le 23 novembre   lors du Sommet Africités.

Le lancement officiel de la 8e édition du Sommet Africités aura lieu à Rabat, au Maroc le 15 mai 2018. Le thème de cette édition est : ” La transition vers des villes et des territoires durables: le rôle des collectivités territoriales d’Afrique.” Le Sommet Africités sera aussi le cadre de la tenue le 23 novembre 2018 de la tenue de l’assemblée générale élective de CGLU Afrique. En vue de soumettre les candidatures de la région Afrique centrale aux différentes instances de l’organisation, un caucus réunissant les présidents des différentes associations nationales s’est tenu le 17 avril et a abouti aux propositions de candidatures reprises dans la déclaration finale de la rencontre régionale .

La réunion stratégique régionale tenue à Libreville, fait suite à celle tenue à Nairobi au Kenya du 09 au 10 avril 2018 pour la région Afrique de l’Est. Elle sera suivie par la réunion stratégique de l’Afrique australe   à Walvis Bay   (Namibie),   du 7 au 8 mai 2018; de la réunion stratégique de l’Afrique de l’Ouest à Accra (Ghana), les 28 et 29 mai 2018; et de la réunion stratégique de l’Afrique du Nord à Rabat (Maroc),  du  18 au 19 juin 2018. 

 

Pour de plus amples informations, veuillez contacter:

Gaëlle Yomi: Tél: + 212 610 56 71 45

e-mail: gyomi@uclga.org

Réunion stratégique régionale de CGLU Afrique à Libreville

La réunion stratégique régionale de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) pour la région Afrique centrale aura lieu à l’Hôtel Le Méridien Re-Ndama de Libreville, au Gabon, les 16 et 17 avril 2018.

La réunion est organisée par CGLU Afrique, l’organisation panafricaine et la voix unie assurant la représentation des gouvernements locaux sur le continent en collaboration avec la mairie de Libreville.

La capitale Gabonaise abritera la deuxième rencontre de la série de réunions stratégiques de CGLU Afrique qui auront lieu à travers les cinq régions d’Afrique (Afrique du Nord, Afrique de l’Ouest, Afrique centrale, Afrique de l’Est, Afrique australe). La première s’est tenue à Nairobi, au Kenya du 10 au 11 avril 2018 pour la région Afrique de l’Est. En tant que la voix des collectivités locales du continent, CGLU Afrique à travers ces rencontres vise à :

  1.  Etablir un bilan de l’état de la décentralisation dans les différentes régions et répondre aux priorités de l’agenda de la décentralisation dans les régions ;
  2.  Délibérer sur les actions prioritaires nécessaires pour aider les collectivités locales à devenir des partenaires fiables pour les gouvernements nationaux ; les communautés économiques régionales ; et les autres partenaires au développement et parties prenantes.

Les réunions aborderont des questions spécifiques, telles que :

  • Informer les membres de CGLU Afrique en ce qui concerne les derniers développements survenus dans la région en matière d’agendas mondiaux et africains et l’implication des gouvernements locaux dans leur mise en œuvre, en particulier l’Agenda 2063 de l’Union africaine,  le Nouvel Agenda Urbain,  les Objectifs de développement durable (ODD), l’Agenda du Climat,  et le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe;
  • L’état d’avancement en matière de signature et de ratification de la Charte africaine sur les valeurs et les principes de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement local dans les différents pays d’Afrique centrale;
  •  La participation des membres de CGLU Afrique de la région Afrique centrale à la préparation et la mise en œuvre du  Sommet Africités 2018, l’événement phare de CGLU Afrique,  qui aura lieu  du 20 au 24 novembre  2018 à Marrakech  (Royaume du Maroc),  autour du thème:  ” La transition vers des villes et des territoires durables: le rôle des collectivités territoriales d’Afrique.”
  • La préparation et la participation des membres de la Région Afrique centrale à l’Assemblée générale élective de CGLU Afrique qui se tiendra le 23 novembre dans le cadre du Sommet Africités.

L’ouverture officielle de la réunion sera présidée par son excellence M. Lambert Noel MATHA, Ministre de l’Intérieur, de la Sécurité, chargé de la Décentralisation et du Développement Local, en présence de :

  • Diderot Moutsinga Kebila, Gouverneur de la province de l’Estuaire,
  • Mme Rose Christiane Ossouka Raponda, Maire de Libreville, vice-présidente CGLU pour l’Afrique ;
  • M. Christian Roger Okemba,Mairede Brazzaville (Congo), Vice-président de CGLU Afrique pour la région Afrique centrale ;
  • M. Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique.

La réunion verra la présence des présidents des associations nationales de gouvernements locaux, des dirigeants du Réseau de Femmes Elues Locales d’Afrique (REFELA) et des secrétaires permanents des associations nationales de gouvernements locaux.  Parmi les autres participants à la réunion figureront des experts en matière de décentralisation, d’urbanisation et de changement climatique.

Les médias nationaux et internationaux basés au Gabon sont invités à couvrir la cérémonie d’ouverture ce lundi 16 avril 2018 à 09h00 à l’Hôtel Le Méridien Re-Ndama de Libreville et le point de presse de clôture qui aura lieu le Mardi 17 avril au même endroit à 17h00.

Les prochaines réunions stratégiques régionales de CGLU Afrique auront lieu respectivement à Walvis Bay (Namibie) du 7 au 8 mai 2018, pour la Région de l’Afrique australe ; à Accra (Ghana) les 28 et 29 mai 2018, pour la Région de l’Afrique de l’Ouest ; et à Rabat (Maroc) du 18 au 19 juin  2018, pour la Région Afrique du Nord.

Pour davantage d’informations, veuillez contacter :
Gaëlle Yomi:  Tel: + 212 610 56 71 45
email:  GYomi@UCLGa.org

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La Reunion Stratégique Régionale De CGLU Afrique Unifie les Autorités Locales et les Villes d’Afrique de l’est

Nairobi, Kenya, 10 avril 2018

La réunion stratégique régionale de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) pour la région de l’Afrique de l’Est a eu lieu à l’Hôtel Intercontinental (Nairobi, Kenya) du 9 au 10 avril 2018.

La réunion organisée en collaboration avec le Conseil des gouverneurs (COG) du Kenya a vu la présence de 10 pays représentant 14 associations nationales de gouvernements locaux comprenant le Rwanda, le Burundi, Madagascar, les Comores, l’Ouganda, les Seychelles, la Tanzanie, Djibouti, l’Ethiopie et le Kenya. Les pays étaient représentés par les présidents des associations nationales de gouvernements locaux, les dirigeantes du Réseau des Femmes élues locales d’Afrique (REFELA), et leurs secrétaires permanents.

Les travaux ont été ouverts par M. Amb Tuneya Hussein Dado, Secrétaire administratif en Chef, au Ministère de la Déconcentration et ASALS en présence de Son Excellence le Gouverneur Josphat Nanok Koli, Président du Conseil des Gouverneurs (COG), M. David Andre, Maire de Victoria (Seychelles), Vice-Président de CGLU Afrique pour la Région de l’Afrique de l’Est, et M. Jean Pierre Elong Mbassi , Secrétaire Général de CGLU Afrique.

Dans son allocution, M. Amb Tuneya Hussein Dado a réitéré l’importance de renforcer les gouvernements locaux et le rôle clé joué par CGLU Afrique dans l’unification des gouvernements locaux à travers l’Afrique.

Au nom du Conseil des Gouverneurs du Kenya (COG), Son Excellence Josphat Nanok Koli a souhaité la bienvenue aux délégués et souhaité à tous un bon séjour à Nairobi. Il a exprimé son bonheur d’accueillir la première des cinq réunions stratégiques régionales de CGLU Afrique qui se tiendront dans les cinq régions du continent (Afrique du Nord, Afrique de l’Ouest, Afrique centrale, Afrique de l’Est et Afrique australe). Il a également mentionné l’engagement du COG à faire partie de CGLU Afrique et de son programme de coopération et de décentralisation.

M. Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique, a rappelé dans son discours aux participants l’importance des réunions stratégiques régionales de CGLU Afrique. « Elles sont essentielles dans la vie de CGLU Afrique. Il est donc essentiel que les membres mettent pleinement à profit leur réunion ici pour partager leurs connaissances en ce qui concerne la situation de la décentralisation et des gouvernements locaux et sous-nationaux dans leurs pays respectifs et pour réfléchir à la manière d’améliorer cette situation pour une plus grande implication des autorités locales et régionales dans la définition et la mise en œuvre des politiques et stratégies de développement et d’intégration définies par l’Agenda 2063 de l’Union africaine », a déclaré M. Mbassi. «Les réunions stratégiques régionales offrent également aux membres un moment pour réfléchir à ce qui se passe aux niveaux continental et mondial, en particulier à l’impact de l’Agenda 2063 sur les mandats et les actions des gouvernements sous-nationaux et locaux”, a-t-il ajouté.

Au cours du premier jour de la réunion, deux sessions ont été organisées au sujet du Réseau de CGLU Afrique dans la Région. A travers ce thème, les participants ont partagé leurs expériences sur l’état de la décentralisation dans leurs pays et les principaux défis auxquels elle est confrontée. Les participants ont également reçu des informations sur les partenariats de coopération décentralisée et sur le Programme Panafricain de revue par les Pairs de CGLU Afrique. Les candidats à l’accueil d’une Mission d’Evaluation par les Pairs et pour faire partie des équipes d’Evaluation par les Pairs ont été enregistrés.

La deuxième session a porté sur le fonctionnement des réseaux de CGLU Afrique et sur la manière dont ces réseaux peuvent contribuer à renforcer la performance des gouvernements infranationaux et locaux. Pour rappel, les réseaux de CGLU Afrique comprennent: le Réseau des femmes élues locales d’Afrique (REFELA); le Réseau des Secrétaires Généraux des villes et territoire d’Afrique (Africa MAGNET); le Réseau des Directeurs financiers des villes et territoire d’Afrique (Africa FINET); et le Réseau des Directeurs techniques des villes et territoire d’Afrique (Africa TECHNET). Cette session a également porté sur le rôle des gouvernements locaux et régionaux dans la mise en œuvre des Agendas Africains et Mondiaux tels que la Charte Africaine sur les Valeurs et Principes de Décentralisation, la Gouvernance Locale et le Développement Local; la création du Haut Conseil des collectivités locales en tant qu’organe consultatif de l’Union Africaine; le rôle des gouvernements infranationaux et locaux de l’Afrique dans la mise en œuvre de l’Agenda 2063 de l’Union africaine, les Objectifs de développement durable (ODD), et l’Agenda du climat.

Les membres de CGLU Afrique dans la région de l’Afrique de l’Est sont invités à plaider pour la ratification par leur pays de la Charte Africaine sur les Valeurs et Principes de la Décentralisation, de la Gouvernance Locale et du Développement Local. Depuis son adoption, à Malabo en 2014, la charte a été signée par 13 pays et ratifiée par seulement 3 pays, dont 2 en Afrique de l’Est (Madagascar et Burundi). La Charte deviendra un instrument juridique de l’Union africaine lorsqu’elle sera signée et ratifiée par 15 pays et déposée auprès de la Commission de l’Union africaine.

Lors de la présentation sur le rôle des gouvernements locaux africains dans la mise en œuvre des ODD, les participants ont observé l’exemple du rôle joué par les autorités locales au Nigeria. CGLU, l’organisation mondiale des autorités locales, a également élaboré une boîte à outils qui fut partagée avec les membres.

Concernant l’Agenda Climatique, les Associations Nationales de Gouvernements Locaux ont été encouragées à rejoindre le Pacte mondial des maires pour le climat et l’énergie où la section Afrique est accueillie par CGLU Afrique dans son Bureau Régional Afrique de l’Ouest (WARO) au Ghana. La task force climat de CGLU Afrique a été lancé pendant la COP23 pour aider les gouvernements infranationaux et locaux africains à préparer des demandes de financement éligibles au Fonds vert pour le climat (GCF).

Les membres ont été informés de la nécessité pour les gouvernements locaux de faire preuve de transparence et d’intégrité afin de fournir aux membres volontaires un outil pour résoudre le problème redoutable de la corruption dans les administrations infranationales et locales.

Les participants ont également été informés du rôle qu’ils sont censés jouer dans la mise en œuvre de l’agenda de coopération de l’Union européenne. En 2013, l’UE a adopté une communication qui reconnaît pour la première fois les autorités locales en tant qu’autorités publiques à part entière. Suite à cette reconnaissance, l’Union européenne a conclu un accord-cadre de partenariat avec des associations internationales et continentales de gouvernements locaux, parmi lesquelles figure CGLU Afrique. Les participants ont également été informés de ce que, conformément aux dispositions de la communication de l’UE de 2013 sur les autorités locales, les associations nationales ayant un monopole dans leur pays peuvent accéder aux fonds de coopération de l’UE alloués aux collectivités locales sans passer par un appel à propositions à condition qu’elles présentent et discutent avec la délégation de l’UE d’un programme de mise en œuvre convenu par les membres de ladite association nationale. Les participants ont également été informés du début des négociations de l’accord post-Cotonou qui régira les relations de coopération entre l’Union africaine et l’Union européenne pour les 20 prochaines années. Il a été demandé aux membres de CGLU Afrique de plaider auprès de leurs gouvernements nationaux pour qu’ils intègrent les gouvernements locaux comme partenaires clés aux différentes étapes, de la phase de négociation à la phase de définition et de mise en œuvre, ce qui implique que le niveau territorial et local soit reconnu comme niveau critique pour la mise en œuvre et l’évaluation de l’impact des programmes de coopération de l’UE. Le dialogue avec les délégations de l’UE a également été recommandé pour assurer le suivi de la mise en œuvre de la Communication 2013 et des négociations de l’accord post-Cotonou qui débuteront bientôt (vraisemblablement en septembre 2018).

Le 8ème Édition du Sommet Africités a été annoncée et sera accueillie à Marrakech, au Maroc du 20-24 novembre 2018. Les Membres sont invités à participer en grand nombre. Il leur a également été signalé qu’ils doivent participer à l’Assemblée Générale de CGLU Afrique et à celle du Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique (REFELA) qui se tiendra pendant le Sommet de Marrakech. Il a également été rappelé aux membres les règles et procédures de l’Assemblée générale élective qui se teindra le 23 novembre lors du Sommet Africités. Le lancement officiel de la 8 ème édition du Sommet Africités aura lieu à Rabat, au Maroc le 15 mai 2018.

Le Président du Conseil des Gouverneurs du Kenya a également exprimé l’intérêt pour de leur association a accueillir le prochain Sommet Africités en 2021 et a demandé le soutien des membres de CGLU Afrique de la Région Afrique de l’Est.

La réunion stratégique régionale tenue à Nairobi sera suivie de la réunion stratégique régionale pour la Région de l’Afrique centrale, à Libreville (Gabon), les 16-17 avril 2018; pour la région de l’Afrique australe à Walvis Bay (Namibie), du 7 au 8 mai 2018; pour la Région de l’Afrique de l’Ouest à Accra (Ghana), les 28 et 29 mai 2018, et pour la Région Afrique du Nord à Rabat (Maroc), du 18 au 19 juin 2018.

Pour de plus amples informations, veuillez contacter:

Gaëlle Yomi: Tél: + 212 610 56 71 45

Email: gyomi@uclga.org

Lancement de la formation d’une promotion africaine au métier de coach territorial par ALGA

L’Académie Africaine des Collectivités Territoriales (ALGA) de CGLU Afrique, en partenariat avec la Région de l’Oriental au Maroc, va procéder au lancement de la formation au Métier de Coach Territorial d’une Promotion Africaine, le 23 Avril 2018 dans la Région de l’Oriental, à Oujda (Maroc). Cette formation  entre dans la cadre de la mise en œuvre du Collège du Coaching Territorial qui fait partie de l’offre de formation continue de l’Académie.

Le Coaching Territorial est un concept novateur initié par CGLU Afrique et expérimenté dans la Région de l’Oriental au Maroc depuis 2009 avec l’appui de nombreux Partenaires. Il a pour but de faciliter le dialogue et la concertation entre les autorités territoriales avec tous les acteurs et parties prenantes impliqués dans                                la dynamique du développement durable du territoire.

Pour les Collectivités Territoriales africaines, le Coaching Territorial constitue un puissant levier contribuant à                     la mise en œuvre des nouveaux Agendas mondiaux, notamment les Objectifs du Développement Durable (ODD), le Nouvel Agenda Urbain et l’Agenda du Climat. Il s’agit, en particulier de l’appui à la mise en œuvre de l’ODD 11 «Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables» et l’ODD 16 «Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques et ouvertes aux fins du développement durable, assurer l’accès de tous à la justice et mettre en place à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes ».

Le Collège du Coaching Territorial donne ainsi, l’opportunité aux participant(e)s d’acquérir des compétences sur le métier de Coach Territorial, de démultiplier leur expertise et de partager leurs expériences.

La première formation africaine se tiendra en deux phases : la première à Oujda (Maroc) du 23 Avril au 2 Mai 2018 et la seconde à la Station Balnéaire de Saïdia, du 24 au 29 Septembre 2018.

Les principaux objectifs de cette formation sont :

– La création d’un pool de compétences africaines aptes à accompagner et à appuyer les Collectivités Territoriales au Maroc et partout en Afrique ;

– La formation d’une vingtaine de Coach Territoriaux aux concepts, principes, méthodes et démarche du Coaching Territorial ainsi que leur accompagnement à élaboration d’un programme d’action dans leurs pays respectifs.

Prendront part à cette première Promotion Africaine : des Elus locaux, des Elues locales, des Conseillers et agents des Collectivités Territoriales, des responsables des Institutions intervenant dans les Collectivités Territoriales africaines, des responsables des Départements ministériels en charge de la Décentralisation, de la Gouvernance locale et du Développement local, des responsables de formation des ONGs, des praticiens de la Décentralisation, de la Gouvernance Locale et du Développement local, ainsi que d’autres acteurs de la Société Civile.

Les lauréats de cette Promotion Africaine recevront leurs diplômes lors du prochain Sommet Africités 8 prévu du

20 au 24 Novembre 2018 à Marrakech (Maroc).

Pour plus d’informations, prière de contacter :
Gaelle Yomi : GSM : + 212 610 56 71 45 –   E-mail : GYomi@UCLGa.org

Nairobi accueille la réunion stratégique régionale de CGLU Afrique

La réunion stratégique régionale de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) pour la région Afrique de l’est aura lieu à l’Hôtel Intercontinental à Nairobi, au Kenya, les 9 et 10 avril 2018.  La réunion est organisée par CGLU Afrique, l’organisation panafricaine et la voix unie assurant la représentation des gouvernements locaux sur le continent en collaboration avec le Conseil des Gouverneurs (COG) du Kenya. La capitale du Kenya donnera le coup d’envoi à une série de réunions stratégiques de CGLU Afrique qui auront lieu à travers les cinq régions d’Afrique (Afrique du Nord, Afrique de l’Ouest, Afrique centrale, Afrique de l’Est, Afrique australe).  En tant que la voix des collectivités locales du continent, CGLU Afrique vise à :

  1.  Etablir un bilan de l’état de la décentralisation dans les différentes régions et répondre aux priorités de l’agenda de la décentralisation dans les régions
  2.  Délibérer sur les actions prioritaires nécessaires pour aider les collectivités locales à devenir des partenaires fiables pour les gouvernements nationaux ; les communautés économiques régionales ; et les autres partenaires au développement et parties prenantes.

Les réunions aborderont des questions spécifiques, telles que :

  •  Informer les membres de CGLU Afrique en ce qui concerne les derniers développements survenus dans la région en matière d’agendas mondiaux et africains et d’implication des gouvernements locaux  dans leur mise en œuvre,  en particulier l’Agenda 2063 de l’Union africaine,  le Nouvel Agenda Urbain,  les Objectifs de développement durable (ODD), l’Agenda du Climat,  et le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe;
  • L’état d’avancement en matière de signature et de ratification de la Charte africaine sur les valeurs et les principes de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement local dans les différents pays d’Afrique de l’Est ;
  •  La participation des membres de CGLU Afrique de la région Afrique de l’Est à la préparation et la mise en œuvre du  Sommet Africités 2018, l’événement phare de CGLU Afrique,  qui aura lieu  du 20 au 24 novembre  2018 à Marrakech  (Royaume du Maroc),  autour du thème:  ” La transition vers des villes et des territoires durables: le rôle des collectivités territoriales d’Afrique.”
  • La préparation et la participation des membres de la Région Afrique de l’Est à l’Assemblée générale élective de CGLU Afrique qui se tiendra le 23 novembre dans le cadre du Sommet Africités.

L’ouverture officielle de la réunion sera présidée par M. Festus Mwangi Kiunjuri, Secrétaire du Gouvernement, Ministère de la Déconcentration et de la Planification, représentant du Ministre, en présence de :

  • Son Excellence, le Gouverneur Josephat Nanok Koli – Président du Conseil des Gouverneurs ;
  • M.  David Andre, Maire de Victoria Seychelles, Vice-président de CGLU Afrique, Région de l’Afrique de l’Est
  • M.  Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique.

La réunion verra la présence des présidents des associations nationales de gouvernements locaux, des dirigeants du Réseau de Femmes Elues Locales (REFELA) et des secrétaires permanents des associations nationales de gouvernements locaux.  Parmi les autres participants à la réunion figureront des experts en matière de décentralisation, d’urbanisation et de changement climatique.

Les médias nationaux et internationaux basés au Kenya sont invités à couvrir la cérémonie d’ouverture ce lundi 09 avril 2018 à 09h00  à l’InterContinental Hotel, Nairobi  et le point de presse de clôture qui aura lieu le Mardi 10 avril au même endroit à  17h00.

Les prochaines réunions stratégiques régionales de  CGLU Afrique  auront lieu respectivement  à  Libreville (Gabon), les  16-17 avril 2018,  pour la Région Afrique centrale; à Walvis Bay (Namibie) du 7 au 8 mai 2018, pour la Région de l’Afrique australe;  à Accra (Ghana) les 28 et 29 mai  2018, pour la Région de l’Afrique de l’Ouest; et à Rabat (Maroc) du 18 au 19 juin  2018, pour la Région Afrique du Nord.

Pour davantage d’informations, veuillez contacter :
Gaëlle Yomi:  Tel: + 212 610 56 71 45
email:  gyomi@uclga.org

Téléchargez le communiqué de presse ici 

 

Le Verdict est tombé !

Pour CGLU Afrique la date du 30 mars 2018 restera une journée noire, celle où son Président, le Député Maire élu de Dakar, M. Khalifa Ababacar Sall, a écopé d’une condamnation de 5 ans de prison ferme après avoir été blanchi des accusations de détournement de fonds qui ont motivé son arrestation.

Nous n’avons pas qualité pour nous prononcer sur une décision de justice.

Nous déplorons néanmoins que le jugement rendu n’ait pas suffisamment fait justice au fait que Khalifa Sall est innocent de l’accusation de détournement de fonds et que la faute qu’on lui impute est celle de complicité de faux et usage de faux.

Certes un premier jugement ne veut pas dire que l’affaire est terminée. Nous avons appris par la presse que les protagonistes sont décidés à se pourvoir en cassation dudit jugement.

Pour CGLU Afrique, ce jugement ne change pas le fonctionnement du leadership de l’organisation. Nous rappelons qu’en vertu de nos statuts, les membres actifs de CGLU Afrique sont des personnes morales. En l’espèce, c’est la Ville de Dakar, représentée par son Maire, qui assure la présidence de l’organisation. Il n’y a donc pas de vacance de pouvoir au sein de notre comité exécutif, l’organe politique qui dirige CGLU Afrique.

Tout ce que nous souhaitons, c’est qu’au final la justice soit juste, pour rester crédible dans un État comme le Sénégal qui doit rester un Etat de droit.

Jean Pierre ELONG MBASSI,

Secrétaire Général, CGLU Afrique

Message de condoléances suite au décès de l’ancien maire de Dakar, Mamadou Diop

C’est avec regret et beaucoup de douleur que nous apprenons la triste nouvelle du décès de Mamadou DIOP, officier supérieur, magistrat, ancien ministre, ancien maire de la ville de Dakar, grand commis de l’Etat, décès survenu ce 26 mars 2018, à l’âge de 82 ans.

Mamadou Diop était un homme de conviction, et un des bâtisseurs les plus engagés dans la construction du mouvement municipal africain. C’est à son instigation que s’est tenue à Dakar en 1997, la rencontre des maires africains qui a décidé du lancement des Sommets Africités qui sont désormais une des manifestations phares du continent, et dont la première édition a été organisée à Abidjan, Côte d’Ivoire, en janvier 1998. Sa disparition afflige l’ensemble du mouvement africain des collectivités territoriales.

 

En cette triste circonstance, je voudrais, au nom du Président et du Comité Exécutif de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique « CGLU Afrique »,  et au nom de la communauté africaine des collectivités territoriales ainsi qu’au mien propre, exprimer à la famille du défunt, à ses parents et amis, à ses collaborateurs de la ville de Dakar ainsi qu’au peuple sénégalais, notre profonde et collective affliction et nos sincères condoléances pour la perte que nous venons tous de subir.

Les collectivités territoriales sénégalaises et africaines perdent en Mamadou Diop un avocat infatigable de la décentralisation et de la gouvernance locale, qui aura marqué de manière indélébile l’histoire du mouvement municipal africain et mondial.

Que son âme repose en Paix dans la Terre de nos Ancêtres. .

Signé

Jean Pierre ELONG MBASSI, 

Secrétaire Général, CGLU Afrique

 

Le message est disponible ici . 

Complétez notre questionnaire sur les associations nationales et les gouvernements sub-nationaux du continent !

Vous êtes une région, un comté, une mairie, une collectivité locale, un département, une ville du continent africain ? Ceci vous concerne !

CGLU Afrique vous invite à compléter son enquête qui vise à recueillir des informations pertinentes sur les associations nationales et les gouvernements sub-nationaux du continent.

En effet, l’organisation tiendra des réunions régionales stratégiques dans chacune des cinq régions d’Afrique d’avril à juin 2018. Ces réunions stratégiques constituent une plate-forme au sein de laquelle CGLU Afrique engage ses membres afin de les informer des futures orientations majeures. Une base de données précise de ses membres et des gouvernements locaux en Afrique est une condition préalable à la réussite de la planification de ces orientations.

Ainsi, la présente enquête est ouverte à tous les gouvernements locaux d’Afrique.

Le formulaire est disponible ici pour les associations nationales 

Pour les gouvernements sub-nationaux prière de cliquer ici 

Nous comptons sur vous !

Forum Crans Montana sur l’Afrique et la Coopération Sud-Sud : contribution de CGLU Afrique à la conférence Internationale sur la Gestion Urbaine Globale

A l’occasion du Forum de Crans Montana sur l’Afrique et la Coopération Sud-Sud organisé à Dakhla (Maroc), du 15 au 20 mars 2018, une Conférence Internationale sur la Gestion Urbaine Globale a réuni un grand nombre de maires d’Afrique et du reste du monde.   La rencontre tenue le 17 mars a permis aux participants ; élus locaux, responsables de l’administration centrale, experts et universitaires de partager leurs expériences en matière de développement urbain et discuter pour la première fois à Crans Montana, des problèmes de la gestion urbaine tels que l’accès au logement, la mobilité, le traitement des déchets et des eaux usées, le développement durable et la sécurité urbaine…

Présidée par M. Mohamed Boudra, Maire de Al-Hoceima et Président de l’Association Marocaine des Présidents des Conseils Communaux (AMPCC), et modérée par M. Jean-Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général des Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique, cette Conférence Internationale a également accueilli la participation de nombreux Présidents d’Associations des Collectivités Locales de pays africains, membres du conseil panafricain de CGLU Afrique. Ces derniers ont pu aborder la problématique du développement urbain, une évolution humaine inévitable qui constitue aujourd’hui un défi pour toute l’Afrique.

Au cours des échanges, M. Mbassi est revenu sur l’importance d’impliquer les élus locaux dans la mise en œuvre des projets d’urbanisations en Afrique.  Il a soulevé 4 principaux points :

  • «Il faut absolument que les villes soient planifiés pour que l’on sache où l’on va. On doit avoir des pensées stratégiques. En planifiant les villes nous devons nous préoccuper des ODD et de la participation des populations parce que, ce que tu fais pour moi sans moi, tu le fais contre moi», dira-t-il.
  • « il faut se préoccuper de comment on finance les collectivités territoriales. Les grandes mais aussi les petites. Il ne faut abandonner personne suivant le leitmotiv de la communauté internationale».
  • « Si on ne met pas en place des systèmes institutionnels, des systèmes juridiques et des ressources humaines nécessaires ça reste dans le domaine du discours. La coopération doit se préoccuper de ces échanges à la fois dans les champ législatif, financier, et aussi dans le champ des renforcements de capacités pour que progressivement, chaque collectivité atteigne un niveau de maitrise de son épanouissement».
  • «La coopération Sud/Sud est une des clés du développement de l’Afrique. Elle sera le futur du monde, car en 2100 elle atteindra les 4 Milliard d’habitants soit 40% de l’humanité. Et pour relever les  défis de l’urbanisation,  l’Afrique doit maintenant assumer ses responsabilités » conclut M. Mbassi.

Mohamed Boudra, président de l’AMPCC, a affirmé que l’avenir de la politique urbaine et de la jeunesse dépendra de la stratégie et des politiques qui seront tracés par les différents acteurs ; Gouvernement, Responsables locaux experts… et que les maires et les responsables locaux doivent être au centre de toutes ces politiques et, ensemble, ils doivent renforcer le processus de la coopération sud/sud.

Soutien Royal à CGLU Afrique et invitation au Sommet Africités 2018

Lors de la cérémonie d’ouverture du forum, le discours Royal a été lu par le président de la région de Dakhla. Ce geste démontre que « l’option du MAROC pour la régionalisation avancée est extrêmement affirmée», indique M. Mbassi. «Ca veut dire que, ce que SA Majesté souhaite qu’on mette en œuvre c’est le développement du Maroc à partir de ses territoires. C’est un signe politique très fort qui s’adresse aussi à l’ensemble de l’Afrique. L’Afrique se développera à partir de ses territoires. Il y a une forte délégation de maires africains et présidents de régions africaines présents ici. Je suis très content que ce message ait été aussi visible et je suis honoré que le ROI a fait mention de notre organisation CGLU Afrique dans son discours. La rencontre de Crans Montana de cette année marque un tournant pour la coopération Sud/Sud en particulier la coopération entre territoire. Notre vie quotidienne est gérée par les élus que nous nous donnons. La régionalisation avancée, la décentralisation consiste à redonner le pouvoir aux populations à travers les élus pour qu’ils gèrent leur vie quotidienne. Quelque part le Maroc est très exemplaire dans ce mouvement qui prendra du temps pour aboutir », a expliqué le secrétaire générale de CGLU Afrique dans l’interview accordée à Medi1 Tv.

Il a par ailleurs annoncé , l’organisation du forum des régions d’Afrique lors du Sommet Africités prévu à Marrakech  du 20 au 24 novembre 2018.   

L’interview intégral de M. Mbassi est disponible ici .

Le président de l’AMPCC, Mohamed Boudra a aussi promis en clôture de la conférence Internationale sur la Gestion Urbaine Globale que « les débats vont continuer au sommet Africités à Marrakech».

Les femmes élues locales du REFELA ont également pris part le 16 mars à la session sur l’Intégration des Femmes dans les processus de décisions politiques, économique et sociale. Mme Jacqueline Moustache Belle, ancienne maire de Victoria (Seychelles) a partagé son expérience de femme élue locale et la vision que le REFELA met en œuvre depuis sa création en 2011. Ella a également soulevé l’importance de la scolarisation des filles.