Contribution de CGLU Afrique lors de la  COP24  à Katowice (Pologne)

C’est à Katowice, capitale minière de la Pologne que s’est déroulée du 3 au 14 Décembre 2018 la 24^ème Conférence de la Convention des Nations Unies sur le changement Climatique (CCNUCC) sous le slogan « La transition Juste ».

En effet, reconnaissant la nécessité de prendre en compte les impératifs d’une transition juste pour la population, la COP 24 a accès sur Trois aspects importants à savoir la Technologie, l’Homme et la Nature.

La 24^ème édition de la COP, après deux semaines de négociations, s’est soldée par un document d’une centaine de pages appelé « guide technique » qui servira de mode d’emploi et qui précisera pour les trois années à venir les règles d’application des engagements pris lors de l’accord de Paris.

La clé de voûte de ce guide est la transparence afin que les pays puissent évaluer les efforts de chacun dans la réduction des gaz à effet de serre, en vue de contenir l’augmentation de la température au- dessous de 2°C., voire 1,5 C., comme visé par l’accord de Paris.

Les organisateurs se sont donnés rendez-vous pour une prochaine COP au CHILI après le désistement au mois de Novembre du Brésil.

 

CGLU Afrique à la COP 24

Au cours de la 24^ème conférence de la COP à Katowice, la délégation de CGLU Afrique, composée de :

– M. Jean Pierre Elong MBASSI, Secrétaire Général de CGLU Afrique

– SEFIANI Mohammed, Maire de Chefchaouen

– M. Mohamed NBOU, Conseiller du Climat à CGLU Afrique

– M François YATTA, Directeur du Programme

– Mme Juliet MEKONE SALE, Directrice Régionale/ Afrique de l’Ouest

– M. Mohamed CHERKAOUI DEKKAKI, Responsable du Protocole

– Mme Nisrine BENNANI, Equipe Task Force Climat de CGLU Afrique

– Mme BENLEBSIR Soumia, Centre de Documentation / Task Force Climat

Du 1^er au 13 Décembre, La délégation a mené une intense activité en vue de faire valoir les actions de l’organisation auprès des différentes institutions multilatérales et bilatérales et de présenter ses démarches et programmes en matière d’environnement en vue de soutenir les élus locaux dans leur lutte contre le changement climatique et faire entendre leurs voix à Katowice.

A cet égard, plusieurs activités et réunions ont été tenues avec des organisations et institutions Internationales dont notamment :

• La réunion de Haut Niveau du Groupe Africain sur l’action pour le climat dans le monde du 4 Décembre 2018 qui était une occasion pour M. le Secrétaire Général de CGLU Afrique de rappeler que « les CDNs ne seront mises en œuvre sans l’implication des Collectivités Territoriales et que cette implication est jusqu’à présent relativement limitée ».

Tout en rappelant aux responsables du climat « qu’en Afrique les Associations Nationales des Collectivités Territoriales peuvent être des correspondants pour les représentants du climat dans leur pays pour le succès de la territorialisation des  CDNs »,  M. Jean Pierre Elong MBASSI a appelé à une Définition des Contributions Définies au niveau Local (CDL) pour l’accélération de l’implémentation de cette territorialisation. (Voir déclaration climat de CGLU Afrique à  Katowice).

 

• La réunion avec le Fonds Vert Climat avait pour objectifs l’examen et la possibilité de mettre en place un partenariat stratégique entre CGLU Afrique et le Fonds Vert Climat ainsi que le renforcement du rôle du Fonds Vert Climat dans la Task Force climat de CGLU Afrique et durant laquelle il invite CGLU Afrique  :

– A développer des relations solides avec les points focaux nationaux pour le partenariat entre le FVC et le NDC, qui sont essentiels lorsqu’il s’agit d’approuver un financement pour des programmes ou des projets d’actions climat.

– A partager ses méthodologies, procédures et outils d’apprentissage lors de tout événement organisé par CGLU Afrique au profit des villes et territoires africains.

• Une réunion avec la BAD, dans laquelle cette institution a confirmé la volonté de renforcer le partenariat stratégique avec CGLU Afrique à travers notamment, l’admission de CGLU Afrique en tant que membre de l’Africa NDC Hup ; l’échange d’informations sur l’Environnement Institutionnel des Collectivités Territoriales d’Afrique et la collaboration pour la préparation d’un pipeline de projets de collectivités territoriales d’Afrique. Et c’est dans ce cadre que la BAD et CGLU Afrique ont annoncé leur volonté commune pour l’organisation d’une rencontre au mois de juin 2019 pour un Dialogue Structuré sur la territorialisation des CDNs et l’accès au financement climatique pour les villes et les gouvernements locaux africains.

La BAD a par ailleurs réaffirmé son intérêt à faire partie du Comité de Pilotage de la Task force climat de la CGLU Afrique.

 

Banque Mondiale

De la réunion avec la Banque Mondiale et qui a porté sur les thèmes cruciaux (Task Force climat de CGLU Afrique, coopération Sud/Sud autour de l’agenda climat, etc…), il importe de retenir que la banque mondiale a confirmé sa volonté de participer à la Task Force Climat de CGLU Afrique et à la réunion qui se tiendra à Abidjan en Juin 2019. En outre, cette institution est convaincue avec CGLU Afrique de la nécessité d’améliorer l’accès des collectivités locales et territoriales africaines à la finance climat, y compris le Fonds vert pour le climat, le Fonds pour l’Environnement mondial et le Fonds d’Adaptation au Climat.

La Banque mondiale est prête, à mettre à la disposition de CGLU Afrique gracieusement tous les cours et outils nécessaires à la formation et à informer sur les différents programmes environnementaux dont pourraient éventuellement bénéficier les collectivités locales africaines.

Enfin la Banque mondiale est prête pour discuter toutes les actions concrètes à même de faire avancer les objectifs retenus.  (voire compte rendu de la réunion).

D’autres réunions ont également eu lieu, notamment avec La CCNUCC, GEF, NDC Partnerchip, ICAT, GCOM, la BOAD, BMU, ICLEIA, PCCB, 4C MAROC au cours desquelles et dont les responsables  ont montré leur intérêt et leur disposition  pour collaborer et soutenir CGLU Afrique dans ses actions et programmes, (le Readiness, la Task force climat de CGLU Afrique, le projet de la 1^ère rencontre du Dialogue structuré), en vue d’ accompagner les élus et responsables locaux africains, acteurs essentiels du succès de la mise en œuvre des CDNs. 

Les rencontres                         

• Audience avec la délégation officielle du Gabon, présente à la COP

Présidée par M. le Ministre des Affaires Etrangères, de la Coopération, de la Francophonie et de l’Intégration Régionale et M.  le Ministre des Eaux et Forêts Chargé de l’Environnement ainsi que leurs collaborateurs :

Lors de cette audience M. le Secrétaire Général de CGLU Afrique a exprimé sa marque de satisfaction quant à la nomination de Mme Rose Christina Ossouka Raponda, Maire de Libreville à la présidence de CGLU Afrique et a fait une présentation de l’Organisation, ses actions en matière d’environnement et de lutte contre le changement climatique (le readiness, la Task force Climat de CGLU Afrique, la déclaration du Climate Day d’Africités et le projet du Dialogue Structuré programmé pour le mois de juin 2019).  Le Secrétaire Général de CGLU Afrique a aussi sollicité l’appui de la délégation Gabonaise quant à la concrétisation de partenariats entre CGLU Afrique/CAHOSCC et CGLU Afrique/ AMCEN, dont le GABON assure la présidence, ainsi que La candidature de CGLU Afrique au statut de « delivery partner » du Fonds Vert Climat.

Autres activités de CGLU Afrique à Katowice :

–  La 2^ème réunion du Comité de Pilotage de la Task Force Climat de CGLU Afrique

 La réunion était dirigée par les coprésidents, l’ambassadeur Seyni Nafo, négociateur en chef pour le climat pour l’Afrique et le maire de Chefchaouen Mohamed Sefiani, membre du conseil d’administration de la Convention des maires sur le climat et l’énergie (GCOM). Le débat a porté sur les points de l’ordre du jour qui sont : les termes de références de la Task Force Climat de CGLU Afrique, le Rediness et le Dialogue Structuré. A la fin de cette réunion, les coprésidents ont formulé, aux membres du comité,  le souhait d’obtenir  des remarques, contributions et recommandations dans un délai de 10 jours. 

Side Event co-organisé par CGLU Afrique / Climate Chance/ Energie 2050, CCRE « Structurer et renforcer l’action climat des villes et territoires africains ».

Ce side event s’inscrivait dans le prolongement des discussions entamés lors du Climate Day d’Africités du 22 Novembre 2018, dont la déclaration reconnait l’importance de territorialiser les engagements climatiques des Etats et appelle à une reconnaissance des CDLs. En parlant de l’initiative de la mise en place, par CGLU Afrique, de la Task Force climat, Les intervenants, portant tous l’enjeu d’une approche territoriale climatique pour les villes africaines, confirment l’importance de la coordination de l’ensemble des acteurs par une autorité politique en l’occurrence CGLU Afrique tel que l’a affirmé M. DANTEC, Sénateur, Président de l’Association Climate Chance « il est essentiel qu’il y est une coordination entre les acteurs qui portent l’enjeu d’une approche territoriale et il est essentiel que cette coordination se fasse par une autorité politique et CGLU Afrique est une autorité locale politique qui rassemble les maires et donc c’est vraiment le lieu de coordination absolument nécessaire …»

 CGLU Afrique a participé à d’autres Side Events et Panels

• Side Event du PCCB « Le point sur les travaux du PCCB en 2018 »
• Side Event du 4C MAROC « Renforcement des capacités »
• Panel organisé par l’ANCB « changement climatique et approvisionnement en eau potable : cas des communes du BENIN »
• Participation au Panel de la Francophonie « Concertation ministérielle de la francophonie COP 24 »

Le travail mené par la délégation de CGLU Afrique à Katowice a confirmé le rôle important de l’ organisation parmi les institutions multilatérales et bilatérales du changement climatique en particulier dans la coordination entre les différents intervenants. Il a aussi permis la programmation et le lancement du dialogue structuré dont l’objectif principal est de contribuer à traduire le « Partenariat de Marrakech pour une action pour le climat » adopté à la COP 22, en un mécanisme opérationnel visant l’accélération des CDNs.