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Au delà des Déclarations: La contribution des collectivités territoriales africaines à l’Agenda des Changements Climatiques

“Au-delà des Déclarations – Une Question de  Localisation”       

L’année 2017 s’achève avec une reprise d’activités dans les principaux agendas mondiaux, aucun n’étant plus important que les nouveaux modèles d’action qui intègrent les questions de changements climatiques à la réalisation des Objectifs de Développement Durable.

La mobilisation des actions climatiques mondiales à Bonn, en Allemagne, qui a abrité la COP23, du 6 au 17 novembre, a fourni une occasion unique à CGLU Afrique pour mettre en relief les activités qui font des collectivités locales, villes et territoires un partenaire mondial majeur, en vue de la réalisation des objectifs à long terme fixés par l’Accord de Paris. Au cours de la COP23, nous avons dressé le bilan de nos réalisations et de nos contributions, qui comprenaient des déclarations phares exposant clairement notre engagement en faveur de l’action climatique et des partenariats qui présentent et apportent de véritables solutions pour la mise en œuvre de l’Accord de Paris.

«CGLU Afrique a une responsabilité à l’égard de ses membres en vue de rapporter les questions liées aux changements climatiques sur toute l’étendue du continent en vue d’aider les gouvernements locaux et régionaux, à comprendre les effets immédiats de la menace et comment localiser, adapter et atténuer.»

La Déclaration de Cotonou adoptée à l’issue de la conférence tenue au Bénin du 8 au 10 septembre 2016, présente la position commune des collectivités locales africaines sur les changements climatiques. A Agadir, Maroc. CGLU Afrique a abrité les délibérations de la Journée de l’Afrique le 12 septembre, où les maires et les présidents des régions africaines ont présenté ensemble la Déclaration des Elus Locaux et Régionaux d’Afrique: lutter ensemble contre le dérèglement climatique en Afrique. L’appel à l’action lancé lors de la COP22 à Marrakech, souligne la nécessité de localiser les contributions déterminées au niveau national (CDN) et d’assurer l’engagement effectif et les contributions des autorités locales et régionales dans l’élaboration des plans nationaux d’adaptation. En plus de cela, une feuille de route définissant un cadre global des actions en vue de la localisation du financement climatique a été également arrêtée.

«A ce jour, les engagements des contributions déterminés au niveau national (CDN) en vue de lutter contre le réchauffement global restent insuffisants pour lutter contre le réchauffement climatique et atteindre la cible fixée par l’Accord de Paris».

Au-delà de ces déclarations, il y a une multitude d’activités qui se déroulent sur toute l’étendue du continent, que nous présentons dans cette édition spéciale du Bulletin sur les Changements climatiques. Nous voulons sensibiliser et mobiliser toutes nos parties prenantes clés, acteurs non étatiques et partenaires de la société civile pour présenter et célébrer l’action locale, en commençant par notre appui aux maires en vue de mettre en relief les adaptations au niveau local introduites par leurs communautés. Lisez dans nos Principales Actualités comment CGLU Afrique appuie les maires du Bénin et du Niger qui ont été primés lors de la cérémonie de remise des Trophées Initiatives Climat à la COP23.

Alors que les déclarations sont importantes et peuvent revêtir une signification particulière pour les collectivités territoriales dans la démonstration de leur position et leur engagement à l’égard de l’Accord de Paris, il est important de cerner quel est l’impact réel sur le terrain. Où se trouve l’appui pratique pour l’adaptation qui peut être partagé avec les autres? Quel appui est disponible pour développer les capacités des acteurs à accéder au financement de solutions innovantes bancables pour certaines des communautés les plus vulnérables du monde?

«La taskforce climat de CGLU Afrique … Accompagner la transition climatique des villes et territoires africains en mobilisant les financements climatiques».

L’ambition de ces déclarations doit être inclusive et assortie d’un soutien pratique. C’est dans cette optique que CGLU Afrique a noué des partenariats qui rassemblent des acteurs non étatiques – villes et autres autorités infranationales, la société civile, le  secteur privé, les institutions financières, les communautés locales et peuples autochtones, pour jouer un rôle essentiel dans la mise en œuvre de ces engagements pris par la communauté internationale. La mobilisation de ce groupe élargi et sa capacité à contribuer au processus est le point central de la Task Force Climat de CGLU Afrique, qui a été lancée à Bonn le mardi 14 novembre 2017 sous la présidence de Son Excellence M. Barnabé Dassigli, Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale du Bénin et Président du Comité Technique Spécialisé N ° 8 de l’Union Africaine.

En matière de renforcement des

capacités, l’Académie des Collectivités Locales (ALGA) de CGLU Afrique, en partenariat avec l’IHS (Institut d’Etudes sur le Logement et le Développement Urbain), l’Université Erasmus, Rotterdam et Coursera, a lancé un programme de formation en ligne gratuit, MOOC (Massive Open Online) sur la planification des changements climatiques dans les villes africaines.

La vision de CGLU Afrique de créer un écosystème de partage, de formation et d’appui tout en renforçant les capacités de lobbying des villes africaines nécessite un véritable changement d’approche afin de renforcer, mobiliser les acteurs clés et accéder au financement climatique pour que personne ne soit laissée à la traîne. En travaillant en étroite collaboration avec les villes et les territoires, les institutions financières, le secteur privé, les grandes institutions internationales et la société civile; CGLU-Afrique se positionnera comme le réseau pour développer des actions compatibles avec le climat qui contribueront à terme à la réalisation des contributions déterminées au niveau national des Etats africains.

 

Trophées Initiatives Climat Afrique Francophone : Témoignages vidéo des deux Lauréats

Pour la deuxième année consécutive, CGLU Afrique a été partenaire des trophées initiatives climat Afrique Francophone dans la catégorie collectivités locales.

La cérémonie de remise de trophée s’est tenue en marge de la COP23, le jeudi 16 novembre 2017 à l’hôtel «Kameha Grand » de Bonn. Les dix lauréats des trois catégories concernées : « Organisations de la Société Civile», «Entrepreneurs Verts – femmes et jeunes» et « Collectivités locales» ont pris part à la cérémonie.

Pour la dernière catégorie soutenue par CGLU Afrique, M. Ignace Ourou, maire de la commune de Copargo (Bénin) et M. Hassane Almou, maire de la commune de Tondikiwindi (Niger) ont reçu leur trophée en présence de nombreuses personnalités. Il s’agit notamment de : Jean-Louis Atangana Amougou, Directeur de cabinet de la Secrétaire générale de la Francophonie, Son excellence Aziz Mekouar, Chef des négociations COP22, Juliet Salé Mekone, Diretrice Bureau Régional CGLU Afrique pour l’Afrique de l’Ouest, Yoko Watabnabe, Directrice générale du Programme Micro-Financements du Fonds pour l’Environnement Mondial, Nezha EL OUAFI, Secrétaire d’Etat au Développement Durable, Maroc, Jean-Pierre NDOUNTOUM, directeur de l’Institut de la Francophonie pour le Développement Durable (IFDD).

Mme. Juliet Salé Mekone a félicité les lauréats au nom du secrétaire Général de CGLU Afrique, M. Jean Pierre Elong Mbassi, empêché. Avant de procéder à la remise du trophée et du chèque de 2000 euros à chaque lauréat, Mme. Mekone a rappelé que « la lutte contre le changement climatique se gagnera dans les territoires». «Les trophées Initiatives climat sont un excellent véhicule pour mettre en lumière ce que les élus locaux entreprennent dans cette lutte. Les lauréats de la présente édition ont fait preuve d’ingéniosité avec une approche participative dans leurs projets. Les femmes ont été au cœur de l’action dans le cadre de l’adaptation face aux changements climatiques», dira-t-elle.

Les deux lauréats à l’honneur n’ont pas manqué d’exprimer leur joie de pouvoir partager leur expériences avec les différents acteurs présents à la COP23.  La commune de Copargo (Bénin) a été primé pour son initiative : «Aménagement d’un bassin de rétention d’eau». Celle Tondikiwindi (Niger) a présenté l’initiative : «Autonomisation des femmes dans un contexte de changement climatique.»

Pour mieux valoriser le travail réalisé sur le terrain, les élus locaux ont partagé les vidéos de leur projets, notamment lors du side-event organisé en matinée du 16 novembre autour du thème : «Agir en faveur du climat en Afrique : l’engagement des collectivités locales». Nous vous proposons de les voir:

 Aménagement d’un bassin de rétention d’eau»- Bénin (2015)

Autonomisation des femmes dans un contexte de changement climatique»- Niger (2014)

Autonomisation des femmes dans un contexte de changement climatique»- Niger (2017)

Pour l’avenir le maire de Copargo, M. Ignace Ourou pense qu’avec « la facilitation de CGLU Afrique, les communes pourront désormais avoir les moyens nécessaires pour la mise en œuvre des projets climat».

Son homologue du Niger, n’en pense pas moins. « Je dédie ce trophée aux vaillantes femmes qui ont mis en œuvre ce projet. Je remercie CGLU Afrique qui accompagne les collectivités afin qu’elles puissent résoudre les problèmes des populations en matière de résilience face aux changements climatiques», confie M. Hassane Almou.

Les Trophées Initiatives Climat Afrique Francophone sont réalisés grâce à plusieurs partenaires dont : Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique), la Coopération Suisse (DDC), l’Institut de la Francophonie pour le Développement Durable (IFDD), le Programme des Nations Unies pour le Développement Maroc (PNUD Maroc) et le Programme de Micro-financements (PMF) du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM), ONU Femmes et le Ministère chargé de l’Environnement (Maroc).