Participation de CGLU Afrique à la 23ème session annuelle du Comité d’experts en administration publique de l’ONU (CEPA) 

La 23ème session du Comité d’experts en administration publique de l’ONU (CEPA) s’est tenue au siège des Nations Unies à New York du 15 au 19 avril 2024.  L’ouverture officielle a été marquée par les allocutions de S.E. Mme Paula Narvaez, présidente du Conseil économique et social (ECOSOC) et de M. Navid Hanif, sous-secrétaire général chargé du développement économique au Département des affaires économiques et sociales de l’ONU. Ils ont tous deux, souligné que la mise en œuvre des ODD n’est pas sur la bonne voie en raison du contexte actuel difficile, et que des mesures urgentes doivent être prises à travers les institutions publiques et une gouvernance efficace. 

Le Comité a eu l’occasion d’examiner une série de questions relatives à la gouvernance et à l’administration publique qui sont au cœur des efforts en cours pour mettre en œuvre l’Agenda mondial 2030 pour le développement durable, notamment : 1. Les aspects institutionnels du thème de la session de 2024 du Conseil économique et social et du Forum Politique de Haut Niveau de 2024 sur le développement durable. 2. Échange entre pairs avec les pays ayant effectué un examen national volontaire (VNR) et les villes ayant effectué un examen local volontaire (VLR) sur les expériences et les pratiques prometteuses dans la mise en œuvre des objectifs de développement durable 16 et 17. 3. Institutions, action climatique et environnement. 4. Principes d’une gouvernance efficace pour le développement durable. 5. Questions relatives à la main-d’œuvre du secteur public. 6. Gestion des finances publiques. 7. L’administration numérique. 8. Renforcement des institutions dans les régions fragiles et touchées par des conflits. 

En tant que leader et coordinatrice du groupe de travail CEPA sur les principes de gouvernance efficace pour le développement durable, Dr. Najat Zarrouk, directrice du développement, de la gestion des connaissances et de l’Académie Africaine des Collectivités Territoriales (ALGA) de CGLU Afrique, a coordonné la préparation d’un document de l’ONU sur : “Construire des institutions inclusives qui ne laissent personne de côté à mi-parcours de l’Agenda 2030 pour le développement durable”.   

Dans le cadre d’un partenariat solide avec le Groupe de Travail sur le Renforcement des Capacités et des Institutions (CIB) de CGLU, l’Association VNG et l’Académie de La Haye, Dr. Zarrouk a mobilisé l’honorable M. Jan Van Zanen, maire de La Haye et membre de la présidence de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), qui a prononcé un discours inspirant dans un message vidéo  (disponible en anglais)

Échange entre pairs sur les expériences et pratiques prometteuses des pays et des villes en matière de mise en œuvre des ODD 16 et 17 

Pour sa 23ème session, le Comité a de nouveau invité un petit nombre de pays ayant conduit un examen national volontaire (VNR) et de villes ayant effectué un examen local volontaire (VLR) pour un échange interactif sur les aspects institutionnels des Objectifs de Développement Durable 16 et 17, en considérant les liens avec les autres ODD. Ce segment comprenait des réflexions sur l’utilisation des principes de gouvernance efficace pour le développement durable, approuvés par le Conseil en juillet 2018 en tant que guide pour renforcer l’Agenda 2030 et éradiquer la pauvreté en période de crises multiples. Les experts ont été invités à préparer des idées à examiner sur la base des contributions des pays, à identifier les défis, à poser des questions et à fournir des propositions qui pourraient contribuer à accélérer les actions en faveur de l’ODD 13. Le Comité a également examiné la meilleure façon de soutenir la mise en œuvre effective de solutions durables, résilientes et innovantes pour faire progresser la Décennie d’action et la réalisation des ODD, en s’appuyant sur le processus d’évaluation des examens nationaux et locaux volontaires (VNR-VLR) mené par le Forum Politique de Haut Niveau. 

Participation aux événements parallèles de la session annuelle d’ONU-CEPA   

Le 15 avril 2024 s’est tenu un événement parallèle sur “Les relations inter-fédérales pour réduire les inégalités et accélérer la mise en œuvre des ODD”, co-organisé par le Département des affaires économiques et sociales de l’ONU (DAES), l’École nationale d’administration publique du Brésil (ENAP) et le ministère de la gestion et de l’innovation dans les services publics. Les panélistes ont partagé leur vision de la formation et du renforcement des capacités, leurs activités et leurs méthodologies ciblant 11 millions de fonctionnaires aux trois niveaux de gouvernance (fédéral, sous-fédéral et municipal), en mobilisant un investissement financier et intellectuel massif, en veillant à passer de la théorie à la pratique, et en pensant différemment. Leur stratégie repose sur des actions stratégiques et concrètes basées sur des approches systémiques, holistiques et transformatrices.   

Un autre événement parallèle a eu lieu le 17 avril sur le thème “Progrès, défis et perspectives de l’e-gouvernement : expérience et cas de l’Azerbaïdjan, du Kazakhstan et de l’Ouzbékistan”, organisé par Astana Civil Service Hub (ACSH) du PNUD.  

La réunion annuelle du Réseau d’administration publique des Nations Unies (UNPAN) a été organisée par la Division des institutions publiques et du gouvernement numérique (DPIDG) du DAES de l’ONU, le 18 avril. Dans le cadre de la solide collaboration entre DAES-DPIDG et l’Académie de CGLU Afrique (ALGA), Dr. Najat Zarrouk a participé à cette réunion annuelle aux côtés de la communauté UNPAN. Plateforme mondiale, l’UNPAN a été créée en 1999 et rassemble aujourd’hui plus de 200 membres du monde entier. Il s’agit d’une plateforme d’accès à l’information sur les institutions publiques et la gouvernance publique, le renforcement des capacités, l’évaluation comparative et la présentation des meilleures pratiques, qui profite à des milliers d’utilisateurs. 

Le 19 avril, une visite a été effectuée à la mission de l’Union Africaine auprès des Nations Unies. Sur la base d’une initiative du Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP), une délégation de membres du CEPA et de participants à la session annuelle, conduite par la présidente du CEPA, Mme Geraldine Fraser-Moleketi, a été accueillie par S.E. l’ambassadeur Fatima Kyari Mohammed, Observatrice permanente de l’Union africaine auprès des Nations unies, pour discuter des travaux et des recommandations du Comité, ainsi que du soutien continental du MAEP à l’intégration des principes de gouvernance efficace d’ONU-DAES et CEPA. Les deux parties ont convenu de profiter de la session annuelle du CEPA pour organiser des événements africains et mettre en évidence la perspective, les défis et les innovations de l’Afrique. 

Lisez le document établi par Najat Zarrouk, membre du Comité,
en collaboration avec Sherifa Sherif, Augustin Fosu, Aigul Kosherbayeva, Juraj Nemec et Carlos Santiso, également membres du Comité : LNOB FRENCH UNCEPA PAPER 2024 n2402457