CGLU Afrique fait valoir les enjeux climatiques des territoires africains à la COP28
La 28e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), s’est tenue du 30 novembre au 12 décembre 2023 à Dubaï (Émirats Arabes Unis, EAU). Cette conférence était d’une importance stratégique majeure pour les collectivités territoriales d’Afrique, qui sont au-devant de la scène des impacts de changement climatique.
La COP28 à Dubaï, également appelée la “COP de transition énergétique hors énergies fossiles”, a constitué une opportunité cruciale pour mettre en évidence les besoins et la nécessité impérieuse d’intégrer les enjeux et l’action climatique des villes et territoires du continent africain dans la définition de la nouvelle génération des Contributions Déterminées au niveau National (CDN), guidée par les orientations du bilan mondial présenté à la COP28.
CGLU Afrique a participé à la COP28 dans l’objectif de faire valoir les enjeux des villes et territoires dans l’action climatique et inscrire les gouvernements locaux et régionaux d’Afrique dans l’écosystème du climat en Afrique, l’action climatique et le Partenariat de Marrakech pour l’action climatique.
La délégation de CGLU Afrique, conduite par sa Présidente, Mme Fatimetou Abdel Malik, et Présidente de la Région de Nouakchott, était composée comme suit :
– M. Dieudonné Bantsimba, Président de l’Association des Maires du Congo (AMC)
– M. Oumar Ba, Président du Conseil des Collectivités Territoriales de l’UEMOA, Président de l’Association des Maires du Sénégal (AMS)
– M. Abdou Ouhou Dodo, Président de l’Association des Municipalités du Niger (AMN)
– M. Gamado Koamy Gbloekpo, Maire du Golfe 1/Lomé et Vice-Président de la Faîtière des communes du Togo (FCT)
– M. Ram Joseph Kafando, Vice-Président de la Délégation Spéciale du Conseil Régional du Centre, Burkina Faso
– M. Peter Anyang’ Nyongo, Gouverneur du Comté de Kisumu, Kenya
– Mme Gladys Wanga, Gouverneure du Comté de Homa Bay, Kenya
– Maire de Blantyre, Président de l’Association des Autorités Locales du Malawi
– M. Amogou Atiode Sita, Maire de Tchamba 2, Togo
– M. Ntemoyok Mewanu Gregory, Maire de Kumba, Cameroun
– M. Samuel Oe-Amseb, Président de l’Association des Autorités Locales de Namibie
– M. Dinan Adebayo Simon, Maire de Pobè, Bénin
– M. Fayemi Kayodé, Représentant du Président du Forum des Régions d’Afrique (FORAF)
– Mme Rohey Malick Lowe, Maire de Banjul, Gambie, Présidente du Réseau des Femmes Elues Locales d’Afrique (REFELA)
– M. Erragheb Hormatollah, Maire de Dakhla, Maroc, Président du Réseau des Jeunes Élus Locaux d’Afrique (YELO)
– M. Jean Jacques Yapo, Directeur Général de l’Union des Villes et Communes de Côte d’Ivoire (UVICOCI)
– M. Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général, CGLU Afrique
– M. Nbou Mohamed, Conseiller Spécial Climat, Biodiversité et Système Alimentaire, CGLU Afrique
– M. Robert Sangori, Directeur du Département Climat, CGLU Afrique
– Mme Soumia Benlebsir, Chargée de mission, Département Climat
– Mme Sara Zeroil, Assistante Personnelle du Secrétaire Général, CGLU Afrique
– M. Jewel Adjei, Conseiller spécial IT de CGLU Afrique
– M. Frédéric Vallier, Consultant à CGLU Afrique
La COP28 a connu trois temps forts : 1) le segment politique de haut niveau organisé les 1ers et 2 décembre 2023 avec la participation des chefs d’État et de Gouvernement ; 2) les journées thématiques organisées du 3 au 10 décembre 2023 autour des principaux enjeux et défis liés aux changements climatiques et de la recherche des solutions pour y faire face ; 3) Les 11 et 12 décembre 2023 consacrés aux négociations et à l’adoption de la déclaration finale de la conférence.
Au cours du segment politique, le Président du Kenya Son Excellence Samoei Ruto a lancé le processus de réalisation de l’Initiative de renforcement de la résilience climatique des populations urbaines pauvres en Afrique (BCRUP), dont le principal partenaire de mise en œuvre est CGLU Afrique.
Le Sommet de l’Action Climatique Locale organisé par Bloomberg Philantropies et la Présidence de la COP28 le 1er et 2 décembre 2023. Cet évènement a constitué un moment fort, mettant en avant le rôle incontournable des villes et collectivités territoriales face à l’urgence climatique.
Les gouvernements locaux et régionaux ont présenté et soutenu des positions communes sur l’Objectif Global sur l’Adaptation, le Bilan global, le financement de l’adaptation au changement climatique, ainsi que les mécanismes de gouvernance et engagements financiers correspondants.
Les gouvernements locaux et régionaux africains ont notamment salué la mise en place du Fonds pour les pertes et dommages, et ont demandé que les procédures pour y accéder soient simplifiées et ouvertes aux collectivités territoriales. Ils ont également appelé au doublement des ressources pour l’adaptation à l’horizon 2025 pour pouvoir faire face aux conditions climatiques extrêmes conséquences du réchauffement climatique, notamment en Afrique, région qui du monde n’y a pas contribué.
A l’initiative de CGLU Afrique, les gouvernements locaux et régionaux ont plaidé par ailleurs pour la création d’un dispositif d’assistance et de premier de secours aux villes et territoires d’Afrique déclarés en situation de catastrophe climatique, dont les ressources alimentées par le Fonds des pertes et dommages devraient être gérées au niveau des associations nationales et régionales des autorités locales.
Pour toute la durée de la conférence, et avec l’appui de la GIZ (Projet RIA) CGLU Afrique s’est dotée d’un Pavillon à la zone bleue de la COP28 réservée aux États, aux organisations internationales et aux institutions de coopération bilatérales et multilatérales.
Le Pavillon a servi de plaque tournante et point de ralliement des collectivités territoriales d’Afrique durant la COP28 en vue d’unifier la voix des gouvernements locaux au regard de l’extrême urgence climatique.
De nombreuses séances de travail ont également été tenues dans les bureaux de CGLU Afrique.
Réunion avec M. Lars Gronvald, Chef de section Villes – INTPA.
Rencontre avec Mr. Maroš Šefčovič, le Vice-président de la Commission européenne, Mme Josefa Sacko, la Commissaire à l’environnement de l’Union africaine, et Mme Fatimetou Abdel Malick, Présidente de CGLU Afrique et Mme Rohey Malick Lowe, Présidente de REFELA.
Réunion de travail avec S.E Mme Alice Wahome, ministre des Terres, des Travaux Publics, du Logement et du Développement Urbain du Kenya.
Réunion bilatérale avec Le Colonel Maurice Ntossui Allogo, ministre des Eaux et Forêts, chargé de la préservation de l’environnement, Gabon.
Réunion bilatérale avec Mme Mariam Almheiri, ministre du Changement Climatique et de l’Environnement des Emirats Arabes Unis, pour discuter du Renforcement de la coopération entre les EAU et collectivités territoriales d’Afrique.
Réunion bilatérale avec M. Alioune Ndoye, ministre de l’Environnement et du Développement Durable du Sénégal et M. Oumar BA, Président du CCT de l’UEMOA.
Réunion du Partenariat de Marrakech avec les champions de Haut-Niveau au sujet de la nomination du nouveau champion qui pilotera l’agenda de l’action. CGLU Afrique a saisi cette occasion pour rappeler et réaffirmer son engagement dans le processus d’accélération de la mise en œuvre des NDC à travers notamment les initiatives structurantes : BCRUP, IAA, les déchets et la Table Ronde des Maires pour la sécurité de l’eau.
En prélude aux travaux de la COP28 proprement dite, CGLU Afrique a participé au 9eme Sommet de l’Organisation Mondiale de l’Économie Verte (World Green Economy Organization, WGEO), tenu les 28 et 29 novembre 2023 à Dubaï, sous le Haut Patronage de Son Altesse Cheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Vice-Président et Premier Ministre des Émirats Arabes Unis et souverain de Dubaï. A l’issue de la première journée du Sommet, une cérémonie officielle a été organisée pour la signature d’un Mémorandum d’entente (MoU) entre Son Excellence Saeed Mohammed Al-Tayer, Président de WGEO et M. Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique, consacrant le partenariat entre les deux organisations. Ce protocole énonce les domaines de collaboration entre les deux organisations et confie notamment à CGLU Afrique l’animation du “Pôle Villes” de WGEO.
Une autre étape importante a été marquée dans les efforts de collaboration de CGLU Afrique avec la Banque de développement de l’Afrique australe (DBSA) pour soutenir le développement urbain durable du continent africain. Le 10 décembre 2023, la Directrice Générale de DBSA, Mme Boitumelo Mosako et le Secrétaire Général de CGLU Afrique, M. Jean Pierre Elong Mbassi, ont formalisé leur engagement à créer l’Agence Territoriale Afrique pour le Commerce et l’Investissement (ATIA). Il s’agit d’un Fonds Commun de Créances (FCC) dédié au financement de projets qui amélioreront la résilience, l’infrastructure et le bien-être général des villes africaines. Ce partenariat stratégique vise à relever les défis en constante évolution auxquels sont confrontées les zones urbaines et à catalyser la croissance économique et le développement social.
Retrouvez l’article intégral sur le partenariat avec DBSA, ici.
Par ailleurs, Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU Afrique) a signé un protocole d’accord inédit avec la principale société mondiale d’investissement à impact, Pegasus Capital Advisors, et son Fonds pour le Climat au niveau infranational, le Subnational Climate Fund (SCF)
La signature du mémorandum d’entente, qui a eu lieu le 2 décembre 2023 dans le cadre de la COP28, marque une étape importante dans la collaboration entre CGLU Afrique et Pegasus Capital Advisors et renforce leur engagement mutuel à faire progresser le développement durable en Afrique. Le Sommet de l’Action Climatique Locale a vu la convergence des principaux décideurs, experts et parties prenantes du monde entier qui se sont réunis pour aborder les défis mondiaux urgents liés au changement climatique et au développement urbain durable.
Le partenariat entre CGLU Afrique et Pegasus Capital Advisors vise à favoriser des solutions innovantes, à catalyser des projets de développement urbain durable et à soutenir les gouvernements locaux en Afrique dans leurs efforts pour atteindre les Objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies et les objectifs de l’Accord de Paris. En combinant le vaste réseau et l’expertise de CGLU Afrique en matière de gouvernance locale avec les ressources complètes de Pegasus Capital Advisors, cette collaboration est disposée à conduire des changements transformateurs au niveau local et à tirer parti d’investissements durables au profit des villes africaines et des communautés locales. Les priorités immédiates comprennent les énergies renouvelables, la gestion des déchets, l’accès aux technologies à large bande et la résilience des ressources en eau, avec des projets initiaux et des sites déjà identifiés à Kisumu, au Kenya.
Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique, a exprimé son enthousiasme quant à ce partenariat, en déclarant : “Nous sommes ravis de nous engager dans cette collaboration stratégique avec Pegasus Capital Advisors. Ce protocole d’accord représente une avancée significative dans notre parcours collectif vers le développement durable en Afrique. En unissant nos forces, nous pouvons débloquer de nouvelles opportunités pour la croissance urbaine et assurer l’avancement de villes prospères, résilientes et inclusives à travers le continent.”
Craig Cogut, PDG et fondateur de Pegasus Capital Advisors, a souligné son engagement en faveur de la durabilité et a insisté sur la force des partenariats : “Nous sommes ravis de collaborer avec CGLU Afrique pour relever les défis urgents auxquels sont confrontées les collectivités territoriales africaines. Ensemble, nous travaillerons sur la conception et la mise en œuvre de solutions urbaines qui auront un impact socio-économique et environnemental positif. En joignant notre expertise et nos ressources, nous pouvons ouvrir une nouvelle ère de développement durable et d’opportunités d’investissement”.
La cérémonie de signature s’est déroulée en présence d’éminents dignitaires, de représentants d’organisations internationales et d’invités de marque participant à la COP28. Cet événement important souligne la reconnaissance mondiale de CGLU Afrique et de Pegasus Capital Advisors en tant qu’acteurs clés du développement durable et de la transformation urbaine en Afrique.
De gauche à droite : Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU Afrique, Craig Cogut, PDG et fondateur de Pegasus Capital Advisors, Jewel Adjei, Conseiller Spécial IT de CGLU Afrique, David Albertani, PDG et fondateur de Catalytic Finance Foundation et Gina McCarthy, ancienne administratrice de l’EPA des Etats-Unis.
Visite de CGLU Afrique et Pegasus Capital Advisors à l’entreprise Beyond Water, à Sustainable City, Dubaï.
Retrouvez le communiqué de presse sur la signature du MoU avec Pegasus Capital Advisors, ici.