En route pour Africités 9 : La grande interview avec… M. Sule Salifu, Maire de Tamalé (Ghana): « Ce Sommet doit être un moyen de partager l’expérience et les meilleures pratiques entre les dirigeants des différentes villes »
En direction du sommet Africités 9 prévu du 17 au 21 mai 2022 à Kisumu (Kenya) dont le thème est : « La contribution des villes intermédiaires africaines à l’Agenda 2030 des Nations Unies et à l’Agenda 2063 de l’Union Africaine», CGLU Afrique réalise une série d’interview avec les maires des villes intermédiaires du continent. Pour ce troisième numéro notre invité est M. Sule Salifu, Maire de Tamalé (Ghana). L’édile locale compte sur la jeunesse de sa population pour réaliser et maintenir les économies solides axées sur l’industrie, l’agriculture et les services. Le sommet Africités est pour lui une occasion unique de partager l’expérience et les meilleures pratiques entre les dirigeants des différentes villes, de créer des réseaux avec des collègues et des partenaires au développement, et d’attirer les investissements dans sa ville, soit par des investissements directs, soit par des accords de partenariat public-privé.
Bonne lecture (la vidéo est disponible en anglais).
Pouvez-vous présenter votre ville ?
Je m’appelle Sule Salifu, Chef de l’Exécutif de l’Assemblée Métropolitaine de Tamalé. Tamalé est devenue la capitale des territoires du Nord du Ghana en 1907, pendant l’ère coloniale. Grâce à sa situation centrale, Tamalé sert de plaque tournante pour toutes les activités administratives et commerciales du territoire du Nord. Même si le territoire du Nord a été divisé en cinq régions, Tamalé reste la capitale de l’actuelle région du Nord. L’assemblée métropolitaine de Tamalé, ainsi que son assemblée voisine forment le Grand Tamalé, troisième plus grande ville du Ghana, dont on dit qu’elle connaît la croissance la plus rapide de la sous-région ouest-africaine. Elle compte une population totale de 716 455 habitants, selon les résultats du recensement de la population et des logements du Ghana (2021). C’est une ville cosmopolite avec un mélange équitable de communautés périurbaines et rurales qui sont principalement agraires. Parce que les jeunes représentent environ 40 % de la population, la métropole a le potentiel de réaliser et de maintenir des économies solides axées sur l’industrie, l’agriculture et les services. En tant que plus grand centre urbain du nord du Ghana, situé au centre d’une route importante qui relie les principales villes du Ghana le long du corridor de développement économique nord-sud et à la frontière du Burkina Faso, du Mali et du Niger, la ville a connu une forte croissance urbaine, bien qu’elle soit de plus en plus confrontée à des problèmes d’urbanisation tels que la circulation, l’étalement urbain et la gestion des infrastructures. Elle offre d’immenses possibilités. La ville de Tamalé dispose des infrastructures essentielles pour la connectivité aérienne et routière, ce qui en fait un lieu idéal pour se positionner en tant que centre de services. Elle dispose d’établissements d’enseignement, d’hôpitaux, de plusieurs banques, de réseaux de télécommunication et d’une logistique liée au transport de marchandises vers et depuis le Burkina Faso et au-delà. Ces éléments font de la ville un centre naturel pour les investisseurs nationaux et étrangers, notamment dans les secteurs de la logistique, l’information, la technologie, la médecine, l’éducation, l’hôtellerie et le tourisme. Les attractions touristiques les plus importantes de Tamalé sont les festivals de Damba et du Feu, qui sont célébrés en grande pompe avec la présentation de fumigènes traditionnels tissés et ornés par les hommes et les femmes.
Les villes intermédiaires occupent une place stratégique dans l’urbanisation en Afrique. D’ici 2050 la majorité des nouveaux urbains s’installeront dans des villes de moins de 500 000 habitants. Comment se prépare votre municipalité à ce changement?
Pour bien accueillir ces nouveaux citadins, l’Assemblée métropolitaine de Tamalé a élaboré un plan directeur connu sous le nom de Plan d’Aménagement de la Zone Métropolitaine du Grand Tamalé (Greater Tamalé Metropolitan Area Structure Plan), qui permettra de relever de manière acceptable et ordonnée les défis de la ville et de la positionner en tant que centre industriel, éducatif et commercial de la région dans le nord du Ghana ainsi que dans les pays voisins comme le Burkina Faso, le Mali et le Niger. Grâce à ce plan, nous pourrons efficacement faire face aux inondations dévastatrices et aux problématiques liées à l’assainissement, la gestion des déchets, ainsi que le transport, l’eau et l’étalement urbain associés à une ville en pleine expansion. Ce plan d’aménagement de la ville devient un document majeur de promotion des investissements. C’est un document vaste et pratique de mise en œuvre de la planification et du développement de Tamalé pour les agences gouvernementales. En tant que document systématiquement élaboré par consensus, il assurera une synergie de développement à court et à long terme pour transformer Tamalé et son environnement.
Pensez-vous que les villes comme la vôtre font suffisamment l’objet d’attention de la part des politiques publiques ?
Je dois admettre que les villes comme la nôtre reçoivent de l’attention de la part du gouvernement, bien que limitée. Par exemple, le document de politique de développement urbain du Ghana est en place pour guider le groupe de villes comme Tamalé. De même, un financement, bien qu’insuffisant, est fourni par le biais de subventions au développement urbain pour la mise en place d’infrastructures et de services municipaux afin de faire face à l’augmentation de la population et à son impact.
Le Sommet Africités 9 prévu du 17 au 21 mai 2022 à Kisumu (Kenya) place les villes intermédiaires au cœur du débat, avec le thème : « La contribution des villes intermédiaires africaines à l’Agenda 2030 des Nations Unies et à l’Agenda 2063 de l’Union Africaine ». Quels sont vos attentes pour cette rencontre qui regroupe les collectivités territoriales ainsi que les institutions financières, les organisations de la société civile et les partenaires au développement à l’échelle continentale et internationale?
Mes attentes sont les suivantes : Que ce Sommet soit un moyen de partager l’expérience et les meilleures pratiques entre les dirigeants des différentes villes, une occasion de créer des réseaux avec des collègues et des partenaires de développement, et le marketing de ma ville vers le monde extérieur pour attirer les investissements, soit par des investissements directs, soit par des accords de partenariat public-privé.
Le défi mondial du changement climatique ne peut être atteint que par la territorialisation des Contributions Déterminées au niveau National (CDN). Comment votre municipalité s’y prend pour faire face aux conséquences du changement climatique dans le quotidien de vos populations ?
La ville de Tamalé est autant touchée par le changement climatique, notamment les températures élevées, la déforestation, les inondations pérennes dans certaines communautés lors de fortes pluies et aussi par la sécheresse durant certaines années. Pour faire face aux conséquences du changement climatique dans la vie quotidienne de la population, l’Assemblée métropolitaine de Tamalé, en partenariat avec des partenaires de développement et le secteur privé, traite ces questions par l’adoption d’une agriculture intelligente, le reboisement des terres dégradées par le biais de l’initiative Green Ghana du gouvernement, l’utilisation d’énergies renouvelables, le développement de systèmes routiers urbains incluant des pistes cyclables dans la métropole pour les nombreuses personnes qui utilisent des bicyclettes comme moyen de transport, la gestion des déchets, le recyclage et la construction d’usines de compostage pour traiter les déchets liquides, médicaux et solides générés par la métropole, la construction de canalisations pour réduire les inondations dans la ville, entre autres.
Comment les villes intermédiaires comme la votre peuvent contribuer à la création de richesse nationale, au développement économique local et à la démocratie locale ?
En tant que ville intermédiaire, Tamalé contribue à la création de la richesse nationale, au développement économique local et à la démocratie locale en servant de lien entre la population rurale et la population urbaine en tant que canal d’agrégation et de distribution des biens aux zones nécessiteuses, améliorant ainsi les revenus des deux populations, et en fournissant des services de haute qualité dans les secteurs de l’hospitalité, de l’éducation, de la médecine et de la technologie, aux résidents, communautés et aux villes voisines ou environnantes, ainsi qu’en étant un centre de développement des compétences et de création d’emploi, et en renforçant les Comités d’Unité de l’Assemblée Métropolitaine et les organisations de la société civile par la formation et le renforcement des capacités afin d’améliorer la démocratie locale ou la participation citoyenne.
Les villes intermédiaires jouent un rôle important dans l’urbanisation rapide dans les pays en voie de développement, l’équilibre des territoires, la fourniture des services aux populations environnantes, la création d’emplois et la génération de revenus, et l’atténuation de l’immigration rurale, plutôt que les grandes villes. Pouvez-vous partager l’expérience de votre ville sur ces aspects ?
En tant que ville intermédiaire, Tamalé attire de nombreuses personnes à la recherche d’opportunités d’emploi et de développement des compétences, ce qui entraîne son urbanisation rapide. De ce fait, il existe une abondante main-d’œuvre qualifiée et non qualifiée disponible pour le recrutement dans toute entreprise productive. De plus, la ville dispose de meilleures infrastructures éducatives et de services de santé, qui sont d’importants facteurs pour de nombreux habitants de la ville. L’afflux de personnes dans la ville pour diverses raisons a entraîné une pression sur les infrastructures sociales et les services municipaux, ce qui représente une lourde charge pour les autorités municipales. En raison de l’apparition de bidonvilles dans certaines communautés, les autorités doivent démolir des bâtiments et enlever des structures pour permettre la construction de routes et de voies afin de faire face aux situations d’urgence lorsqu’elles se produisent. Avec les nouvelles zones en développement, l’Unité d’Inspection du Bâtiment de l’Assemblée assure un suivi régulier pour éviter un développement non planifié dans la ville. La ville dispose de grands marchés qui favorisent une meilleure productivité et augmentent les revenus des producteurs et des acteurs de la chaîne de valeur, tirant ainsi parti des externalités positives et des économies d’échelle.